最近美国豆农的日子不好过。眼看着新一季大豆即将收割,作为全球最大买家的中国却迟迟没有下单,这是近年来的头一遭。更让特朗普政府焦头烂额的是,正当他们盘算着,怎么逼迫中国下单时,南美传来的消息,让美国措手不及。
阿根廷总统米莱
9月22日,全球第三大大豆生产国阿根廷突然宣布,从当天起,临时取消农业出口税,政策将持续到10月31日,这个时间点,正好和美国大豆收割季撞车。
要知道,此前阿根廷这一税率高达26%,如今说免就免,实在让美国没有防备。截至上周,阿根廷大豆价格比巴西低10%还多,和美国大豆价格持平。但如今,阿根廷的消息一落地,美国大豆市场立刻炸锅,价格应声跌至一个多月来的谷底。美国农业分析师直言:“这完全出乎意料!”
这对美国农民来说,更是雪上加霜。今年美国大豆出口,本就比去年少了500万吨,中国这个大客户又按兵不动。美国大豆协会早就急得跳脚。
特朗普本来还指望和阿根廷总统米莱会晤来挽回局面。9月23日,两人在曼哈顿碰面,随行的还有美财长贝森特。可谁能想到,在见面前一天,米莱就给了美国这么一下——取消26%的出口税,对美国而言不亚于扔出一颗“炸弹”。
特朗普与米莱
经济学家莱恩·阿克雷指出,要是特朗普/贝森特能说服米莱站在美国这边,美国对中国谈判时还能多些筹码,可现在阿根廷都免了出口税,这想法根本不现实。”
米莱心里打的是自己的算盘:阿根廷政府急缺美元,免出口税能刺激大豆出口,快速回笼外汇;而阿根廷农民手里囤的2000万吨大豆,也有了出路。可对美国来说,这就是背后捅刀——中国市场丢了不说,连南美“后花园”都开始抢生意了。
最得实惠的,当属中国买家。本来中国进口大豆就已经形成了“巴西为主、美国为辅”的格局,2024年从巴西进口的大豆占比高达71.1%,美国只占21.1%。今年上半年光是6月份,巴西对华大豆出口,就占了中国当月进口总量的86.6%。现在阿根廷又送来低价大豆,中国自然乐得“货比三家”,根本不用看美国脸色。
更关键的是,中国完全不用急着买美国大豆。据国外贸易分析师估算,中国现有库存能撑到12月底,加上大约600万吨储备,熬到明年2月巴西新季大豆上市绰绰有余,压根没必要从美国进口。
美国农业部预测,中国2025/26年度,大豆总采购量会有1.12亿吨,但这并不意味着非得买美国的。有巴西、阿根廷两个选项在,中国完全可以从容不迫地挑选质优价廉的大豆。
阿根廷大豆
特朗普政府早就感受到了压力。美国农民不断请愿,要求政府出面。特朗普自己也放了大话,要求中国把大豆采购量翻两三倍。可现实是,中国根本不搭茬。
这苦果,其实是特朗普政府自己种的:当初对中国商品加征高额关税,把中美贸易关系搞僵,才让美国大豆在中国市场的份额,一路跌到去年的20%左右。
往深了说,这反映出全球贸易格局的变化。美国想通过施压,让中国屈服的日子早过去了。中国早通过优化进口结构,实现了大豆来源多元化,除了巴西、美国,阿根廷等国也在填补份额。这种布局让中国在贸易谈判里腰杆更硬,再也不会被单一供应国“卡脖子”。
美国大豆的困境,从来不是偶然。一方面,特朗普政府的关税政策,让美国农产品没了价格优势;另一方面,中国通过拓展渠道、优化储备,建起了更安全的粮食供应体系。阿根廷取消出口税这事儿,不过是印证了一个趋势:全球贸易越来越多元,没有谁是不可替代的。
对特朗普政府来说,这次“后花园”起火的教训,应该很深刻:在全球化时代,用霸权思维搞贸易霸凌是行不通的。中国有足够的选择空间,其他国家也有自己的利益考量,谁也不会任由美国摆布。
阿根廷这颗“炸弹”,炸乱的不只是美国大豆市场,更炸出了美国贸易霸权的裂痕。未来的国际贸易,终究是合作共赢的天下,不是谁的“后花园”,谁就能说了算。
更新时间:2025-09-24
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