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“打得一拳开,免得百拳来!”
8月15日,中国商务部向日内瓦世贸组织总部正式提交申诉文件,指控加拿大对钢铁产品实施的进口限制措施违反国际贸易规则。
这也是继中国连续对加拿大油菜籽、猪肉、水产品等农产品加征关税后,对加方贸易政策发起的系统性法律反击。
2024年10月,加拿大对中国电动汽车加征100%关税,对钢铝产品加征25%关税,还计划限制太阳能产品和半导体,这些措施直接影响中国17亿美元的电动汽车市场和16.7亿美元的钢铝贸易。
更是在2025年7月,加拿大总理卡尼宣布更加严格的钢铁进口政策,他们不仅限中国钢铁进口量到2024年的一半,超出部分加征50%关税,还对含“中国成分”的钢铁加征25%关税,哪怕是从越南或墨西哥转口。
尽管加拿大说这是保护本国钢铁产业,应对美国对加拿大钢铝加征25%-35%关税的压力,但实际上就是加拿大紧跟美国对华遏制策略。
毕竟在过去几年,加拿大还配合美国,炒作“中国威胁论”,而且他们还派军舰穿越台湾海峡,非法拘押华为高管孟晚舟,甚至加拿大安全情报局还指责中国用人工智能干预选举,但拿不出证据。
面对频繁的“挑衅”,中国商务部发布认定加拿大油菜籽存在倾销,要求出口到中国的加拿大油菜籽缴纳75.8%的保证金。
而且这并非孤立事件,早在2024年9月,中国商务部就依据《对外贸易法》启动对加拿大反歧视调查,并于今年3月8日发布裁决公告,认定加方措施存在明显歧视性。
随即,国务院关税税则委员会宣布:对加拿大菜籽油、油渣饼、豌豆加征100%关税;对水产品、猪肉加征25%关税。
要知道,油菜籽可是中国进口的主要农产品,仅是2024年,加拿大对华出口额就高达20亿美元,但75.8%的保证金也让农场主难以承受,库存只能转卖东南亚或南韩,价格远低于中国市场。
就连钢铁行业也受冲击,2024年加拿大从中国进口钢铁占其总进口的15%,加税后成本上升,建筑和制造业企业面临压力。
值得注意的是,中国商务部的行动并未停止,在8月15日,商务部正式向WTO提交申诉文件,指控加拿大政府将26类钢铁产品的关税配额延长至2031年,并对超出配额部分征收25%关税的措施,是典型的单边保护主义。
而且加拿大的这种行为,不仅违反WTO《保障措施协定》中“临时性保护”和“逐步自由化”的核心原则,更是扰乱了全球钢铁产业链的稳定。
最为主要的是,诉讼通知直接发给了世贸组织超160个成员国,这也彰显中国要通过国际规则来维护自身的权益。
除此之外,中国还对加拿大其他产品采取措,比如启动对加拿大豌豆淀粉的进口调查,对加拿大卤化丁基橡胶征收临时反倾销税,这些动作也表明,中国反制不局限于单一领域,而是全面应对加拿大的贸易限制。
要知道,面对中国的反制,直接就让加拿大政府措手不及,根据数据显示,2025年,加拿大GDP增长预计仅1.2%,通货膨胀率达3.5%。
而且能源和原材料价格上涨,中小企业运营成本也不断增加,民众更是对政府不满情绪上升,部分地区甚至出现了抗议活动。
即便总理卡尼表示要维护本国产业,但也没提出应对油菜籽保证金的具体方案,哪怕是加拿大农业部尝试与东南亚国家洽谈油菜籽出口,但进展也十分缓慢,就连在钢铁行业方面,加拿大短期内也难以弥补中国钢铁缺口。
更是当中加贸易摩擦持续升级时,大西洋彼岸也传来不同的声响,毕竟在8月12日,中美两国在斯德哥尔摩达成协议:再次暂停相互加征的24%关税90天,仅保留10%的基准关税。
中国商务部也同步宣布,对4月列入出口管制管控名单的28家美国实体中,16家继续暂停措施90天,12家彻底取消限制,这种“斗而不破”的默契,也与中加之间的贸易对抗形成鲜明对比。
更具战略意义的信号还是来自中国的人才政策,就在向WTO提交申诉前一周,国务院令第814号公布《关于修改〈外国人入境出境管理条例〉的决定》,新增K字签证专门吸引外国青年科技人才。
该签证不要求国内聘用单位,持证人可从事教育、科技、文化及创业活动,为科学、技术、工程、数学领域的境外人才开辟绿色通道。
当中国一边在WTO框架内对违规贸易措施坚决亮剑,一边又通过双边协商降低对抗烈度,同时以开放姿态广纳全球人才时,加拿大却陷入了尴尬境地,毕竟他们钢铁限制本是为缓冲美国关税冲击的防御措施,如今却独自承受着中国的多重反制。
主要信息来源:
原文登载于新华网2025年08月15日关于我国在世贸组织起诉加拿大钢铁等产品进口限制措施的报道
原文登载于农民日报2025年08月12日关于关注!中方公布对自加拿大进口菜籽油反倾销调查的初步裁定:存在倾销行为的报道
原文登载于界面新闻2024年09月03日关于中国对加拿大采取四大反制措施,包括全球首例“反歧视调查”的报道
更新时间:2025-08-20
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