文|史迁今若在

编辑|史迁今若在

欧盟这回，是真的“低头”了。不等程序、不做评估，直接开绿灯，打算紧急立法，全面取消对美国工业品的进口关税。听上去像是大方，其实是被逼无奈。

背后导火索是美国扬言要对欧盟汽车加征27.5%的惩罚性关税，欧盟这才火速“递交诚意”，希望在汽车业被“开刀”之前，先把这场贸易战的火苗掐灭。但问题是，这场妥协，欧盟到底赢了什么，又失去了多少？

一纸协议，换来半口气：谁在谈判桌上被“卖了”？

这份协议看起来是双边互惠，实则是欧盟单方面送大礼，美国象征性点个头。欧盟的“让步清单”堪称大出血：

第一是全面取消所有美国工业品关税，几乎等于向美国市场敞开大门；第二，在农业领域也松口，对美国龙虾、土豆、猪肉等产品降低关税；第三，更惊人的是欧盟承诺到2028年前，采购7500亿美元的美国能源产品，以及400亿美元的AI芯片，用于本地数据中心建设。

这还没完，欧洲企业还要向美国关键产业投资6000亿美元，并增加军事装备采购。而美国的“回赠”呢？只是把欧盟汽车及零部件的关税从27.5%降到15%，不是取消，只是降低，而且只有欧盟先执行让利，美国才执行减税。

更让人挠头的是，这个减让还只追溯到8月1日。至于其余商品，美国继续对70%的欧盟出口商品维持高关税，包括钢铁、铝制品仍被征收高达50%的关税。一句话总结：欧盟端上了一整桌菜，美国只拿走了自己喜欢的几道，还没付账。

汽车业得喘息，铝业却在“断气”：欧盟割肉保车，到底值不值？

这场操作，说白了就是为了保住欧洲汽车业特别是德国车企的“饭碗”。德国每年向美国出口349亿美元的汽车和零部件，一旦关税真的涨到27.5%，那将是毁灭性的打击。

而美国的威胁早就见效了：今年6月，欧盟对美出口下降了10%，德国上半年对美顺差也缩水了近13%。所以这笔账，欧盟算得清楚——先保住汽车，哪怕其他行业“流血”。

但问题来了，谁成了牺牲品？铝业首当其冲。美国对欧铝制品继续征收50%高额关税，却对欧洲废铝进口大开绿灯。这直接导致欧洲的废铝大量流向美国，本地冶炼厂却“吃不上饭”，原料短缺成了普遍现象。

别小看这个行业，欧洲铝业年营业额400亿欧元，直接雇佣25万人，间接带动上百万岗位。现在却成了谈判桌上的“弃子”。

欧盟当然不甘心，计划9月出台限制废铝出口的政策，但业内普遍认为，这个补救来得太晚，难以挽回被蚕食的份额。换句话说，这场交易是拿铝业的未来，为汽车业“续命”了几个月。

内部撕裂、战略隐忧：欧盟的“战术妥协”能撑多久？

这份协议不仅在经济层面引发争议，在政治层面更是掀起了腥风血雨。欧盟委员会主席冯德莱恩为协议辩护，称这是“选择稳定而非对抗”，但同时她也承认，此举跳过了正常程序，确实是“非常规操作”。

欧洲议会国际贸易委员会主席更是直言：这份协议“偏向美国，缺乏对等”，暗示有可能否决整项动议。成员国内部也吵成一团。

法国总理称这是“欧洲的黑暗一天”，法国部长级高官更是指责整个谈判过程“策略失败”；匈牙利外长则毫不客气地说，这份协议“对美国有利，对欧洲有害”；德国商界也坐不住了，根据德国工业联合会的调查，55%的德国企业认为这份协议带来了“过重负担”。

冯德莱恩

更棘手的是，这份协议并没有解决真正的“雷区”——数字税争端。美国此前已经放话，若欧盟成员国坚持征收数字服务税，美国将启动新一轮贸易报复。这就意味着，科技领域可能成为下一张“战场地图”。

与此同时，国际货币基金组织（IMF）也发出警告：欧美之间的贸易壁垒正在重塑全球供应链，亚洲和南美的制造商正抢占欧洲市场的空缺。特别是欧洲新能源企业，在面对美国政策的不确定性时，已经开始放缓对北美的投资节奏。

更大的问题是，这份协议能否持续？美国的贸易政策一向“变脸如翻书”，欧盟签下的是长期采购合同，但美国会不会在下一次政策转向时单方面撕毁承诺？没人敢打包票。

欧盟这一次，选择了妥协，不是因为想妥协，而是因为在美国的压力下，没有更好的选择。但这份“战术性让步”，暴露出的却是欧盟在面对单边主义时缺乏统一战略的软肋。

这不仅是一次关税的让步，更是一次制度底线的松动。放弃影响评估、跳过正常程序、单方面让利，这些操作一旦成为惯例，未来是否还会有第二次、第三次？更重要的是，欧盟的贸易政策独立性，正在被一点点吞噬。

全球贸易的规则，正变得越来越碎片化。在“对抗”与“依附”之间，欧盟必须迅速找准自己的角色，否则，今天是汽车业，明天可能就是数字科技、能源安全、甚至是欧元命运。

这一次，是欧盟先低头了。但下一次，谁来抬头？

参考资料

鲁中晨报 推进立法，取消所有美国工业品关税，欧盟投降了?