拉黑立陶宛两家银行，此前欧盟制裁黑龙江两家银行，中国反制来了

8月13日，一则来自中国商务部的消息迅速引爆了国际舆论场。两家位于立陶宛的欧盟银行被列入中国反制清单，相关机构与个人不得再与其进行任何交易与合作。这是一记清脆有力的回击，向世界传递出一个明确信号：中国，绝不会对任何伤害自身利益的行为坐视不管。

这场外交与金融交织的“交锋”，始于欧洲的一次非理性操作。在7月18日，欧盟悍然宣布对俄罗斯发起第18轮制裁，目标范围扩大至第三国机构，其中包括中国黑龙江省两家边境城市的小银行——绥芬河银行与黑河银行。

这是欧盟历史上首次将中国金融机构列入制裁名单，性质极其恶劣，影响极为深远。消息一出，中国官方第一时间做出严正回应。中国驻欧盟使团发言人措辞严厉，明确表示中方强烈不满、坚决反对这一做法。

外交部、商务部、驻欧盟大使馆多次通过正式渠道对欧方表达关切与警告。相关消息透露，王毅外长在布鲁塞尔与欧盟外长会谈时，已经就此事多次交涉，希望避免局势升级。

中方的警告并非空穴来风，而是基于对中欧长期合作基础的珍视与维护。过去几十年，中欧在经贸、科技、金融等领域保持广泛交流，互利共赢的格局早已形成。中国多次重申反对将经贸问题政治化，尤其是在俄乌冲突这样复杂的地缘背景下，不应让中国企业成为第三方制裁的“替罪羊”。

尽管中方释放善意，但欧盟方面依旧执意推进制裁。7月19日，欧盟正式将上述两家中国边境银行列入制裁名单，声称其“协助俄罗斯绕过欧盟贸易限制”，给中国当头一棒。面对这次公然的挑衅，中国没有沉默，而是派出了反制的“组合拳”。

8月13日，中国商务部发布2025年第5号令，正式宣布将欧盟Urbo Bankas与Mano Bankas两家银行列入反制清单。

这两家银行均位于立陶宛首都维尔纽斯，分别拥有约6.68亿欧元和4.5亿欧元的资产。与被制裁的中国银行规模相当，业务也多集中在中小企业与本地金融服务领域。

值得一提的是，中方的反制不仅迅速，而且精准。仅用时4天，就完成了从制裁响应到政策落地的全部流程，显示出中国反外国制裁机制的高效成熟。

更重要的是，这种精准打击选择立陶宛银行，既表达了对欧盟的强烈不满，也避免正面冲击中欧大国之间的重要金融合作，为后续外交操作留下空间。

立陶宛，这个在欧盟中体量最小、声音却最刺耳的国家，早已多次挑衅中国底线。2021年，立陶宛公然允许台湾当局以“台湾”名义设立代表处，严重违反一个中国原则。中国当即宣布将两国外交关系降为代办级，并接连采取反制措施，包括制裁立陶宛副部长、暂停交通合作等。

令人遗憾的是，立陶宛并未从中吸取教训，反而愈加激进。去年，立陶宛政府以所谓“安全风险”为由，驱逐三名中国驻立外交人员，进一步恶化双边关系。此次欧盟对中国银行的制裁中，立陶宛又再次“领头冲锋”，其背后的小国情结与政治算计昭然若揭。

中方此次拉黑的两家银行正是立陶宛的金融骨干机构，其象征意义远大于经济意义。Urbo Bankas前身为Medicinos Bankas，自1992年成立以来致力于为中小企业提供一站式金融服务，近年更力图拓展私人银行业务。

而Mano Bankas则是立陶宛本土首家获得专业化银行牌照的机构，一直与欧洲投资基金合作，服务于本国企业。

这两家银行在中国并无业务布局，反制对中国经济毫无影响，但在立陶宛国内却如同一声惊雷，直接打击了其对外金融形象，也让其他欧盟小国意识到，挑衅中国绝非没有代价。这种“以其人之道还治其人之身”的策略，既展示了中国的战略定力，也体现了政策的灵活与智慧。

从实质而言，中欧之间这场“制裁风波”更像是一场意志的比拼。两边制裁的机构业务交集有限，更多的是一种表态、一种立场的确认。中国通过果断出手，向欧盟释放出清晰信号：任何伤害中国利益的行为，无论是谁，都必须付出代价。

中国的反应之所以引发全球关注，还因为其展现出的制度成熟度与应对能力。反外国制裁法自实施以来，已逐渐成为中国维护自身利益的重要法律武器。

此次行动不仅是对欧盟的回应，也是一种战略宣示——中国不会做“沉默的羔羊”，更不会做被动的受害者。

回顾整个事件的时间线，从7月18日欧盟发布第18轮对俄制裁开始，到中国8月13日反制立陶宛银行，前后不到一个月，中方完成了信息收集、外交交涉、政策酝酿与法律反制的全链条响应，节奏明快、执行果断。这背后，是中国国家治理能力的集中体现。

尽管中方此次选择立陶宛作为反制对象，看似“以小搏大”，实则别有深意。一方面避免与欧盟主要成员国正面冲突，保障中欧大局稳定；另一方面也借此敲打欧盟内部鹰派力量，提醒其在涉华问题上三思而行。

从经贸层面看，中欧之间依然有着广泛共同利益。即便在当前环境下，双方仍然保持着数千亿美元的贸易往来，欧洲企业在中国的发展空间广阔，中国对欧盟科技、能源、制造业也有持续需求。制裁之外，中欧仍有解决分歧的现实动力与沟通平台。

有媒体指出，虽然欧盟在此次制裁中态度强硬，但中国通过外交努力，已争取到一定缓和空间。若两家被制裁的黑龙江银行能在6个月内停止相关业务，欧盟将考虑将其移出制裁名单。这说明中欧之间并非完全“撕破脸”，还有妥协与回旋的余地。

对于中国而言，这场博弈不仅是一次对外交政策的考验，更是一次国家意志的体现。在复杂的国际格局下，坚定维护自身核心利益、果断反击外部挑衅，是大国应有的担当。

立陶宛或许以为自己是“小而美”的代言者，实则在大国博弈中易沦为“弃子”。从立陶宛政府的表现来看，其在涉台、涉华问题上的立场极端、态度轻率，缺乏战略远见。

这种“拿热脸贴冷屁股”的行为非但换不来西方国家的实质支持，反而将自己置于中欧矛盾的风口浪尖，最终损害的是本国企业与人民的根本利益。

中欧关系的未来，取决于理性对话与务实合作，而非无谓的对抗与情绪化操作。中国始终主张在相互尊重、平等互利的基础上发展对欧关系。

任何形式的施压与胁迫，只会适得其反。对中国来说，维护自身权益的决心坚定不移，捍卫国家尊严的行动永远不会缺席。

这次反制行动，是一次清晰而有力的宣告：该出手时就出手，面对挑衅必有回应。在世界风云变幻的大棋局中，中国没有急躁，也从未懦弱，只是以沉稳和智慧，书写属于自己的坚定与自信。

立陶宛两家银行的“上榜”，不仅是一纸惩罚，更是一堂深刻的国际政治课。谁试图在中国的核心利益上动刀子，就必须承受反噬的代价。

这一次，中国的回应，干净利落、毫不含糊。未来，中方将继续以实际行动捍卫国家利益，任何国家都不应心存侥幸。

信息来源：

商务部：对欧盟两家金融机构采取反制措施

2025-08-13 14:12·观察者网