特朗普没想到，中方反制这么狠，刚对中企下手，中方打出稀土牌

美国商务部在2025年10月8日公布了一份修改出口管理条例的文件，把26个外国实体加进了实体清单。这些实体里头有19个来自中国大陆和香港，还有9个土耳其的，1个阿联酋的，另外列了3个香港地址。商务部给出的原因是，这些实体涉嫌非法采购美国原产的电子元件和无人机部件，这些东西最后流向伊朗，用于军事用途，特别是支持胡塞武装和哈马斯的作战无人机。 制裁规定一出，这些实体想买管制物品就得面对默许拒绝的政策，供应商没法正常发货。

这事儿发生在国庆期间，正好是中美科技贸易战升级的时候，美国这步棋被看作单边主义和长臂管辖的延续，可能会引发全球经济的连锁反应。中国官方之前多次批评美方这种措施是霸凌主义，用国家安全当借口打压中国高科技产业。短期看，这能堵住伊朗武器级无人机的渠道，但长期会加剧全球分裂，成本大多落到发展中国家和中国企业头上，美国自己也可能吃到反噬，比如中国稀土出口限制。如果没外交缓和，这可能变成更广泛的科技冷战。

中方没让美国等太久，10月9日上午，中国商务部就发布了2025年第61号公告，决定对境外相关稀土物项实施出口管制。 这公告里有三项措施特别关键。第一，境外组织和个人要向中国以外的其他国家和地区出口稀土物项，得先拿到中国商务部发的两用物项出口许可证。第二，向境外军事用户出口，或者向出口管制管控名单和关注名单上的进口商及其控股50%以上的子公司、分公司这些分支机构的出口申请，原则上不批。

第三，可能用于设计、开发、生产、使用大规模杀伤性武器及其运载工具、恐怖主义目的、军事用途或者提升军事潜力的出口申请，也原则上不予许可。这三条直接收紧了稀土出口条件，还基本堵死了第三方国家中转出口的路子。对于稀土资源的军事用途，现在明确规定了哪些用途完全不能出口。 公告还扩展了管制范围，新增了五种稀土元素，包括钬、铒、铥、铕和镱，以及相关材料，这些东西多用于国防和芯片领域。

这不是中国第一次打稀土牌，早几年中美贸易摩擦就用过类似招数。中国是全球稀土生产大国，占了加工量的90%以上，这些矿物在电动车、飞机引擎、军用雷达这些东西上不可或缺。 美国依赖中国稀土供应链，这次中国加码管制，直接瞄准了半导体用户和军事应用。公告要求出口稀土的生产技术和海外使用也得拿许可证，外企要是用中国产稀土或中国技术加工，得遵守这些规则。 商务部发言人说，这么做是为了维护国家安全，防止稀土被外国组织或个人转移到敏感领域，比如军事。 同一天，中国商务部还把14个外国组织加进了不可靠实体清单，很多是美国公司，包括一些国防企业。 这清单上的实体被指涉嫌歧视性做法，跟之前的美国行动呼应。

美国那边，商务部加实体清单的举动针对的是伊朗无人机供应链。这些中国实体被控从美国供应商那儿买元件，通过中介转到伊朗，帮助胡塞和哈马斯组装无人机。 联邦公报上说，这规则从10月8日生效，所有物品出口都需要许可证。白宫官员对中国的稀土管制回应说，正在评估影响，认为这是中国想控制全球科技供应链的举动，没提前通知就实施。 这事儿发生在特朗普和主席可能见面之前，两人计划在10月底韩国会晤，谈贸易争端。 特朗普之前在8月就警告过，如果中国限稀土出口，美国会加200%关税，还说飞机零件是美国的杠杆。 但这次具体到10月9日的管制，特朗普还没公开表态。

全球市场马上有反应，稀土价格波动，半导体和国防行业开始调整供应链。日本和欧洲的汽车供应商早前就因为类似限制停产过，这次又得找替代来源。 中国这步被分析认为是升级版出口控制，从原材料扩展到知识产权和技术。 专家说，这能让北京在谈判中多些筹码，比如要美国减关税或松芯片出口管制。中国稀土出口在4月就有限制过，导致美国工业供应中断，6月才慢慢恢复。 现在新增的管制包括稀土回收和加工设备的出口限制，还针对海外芯片 sector 和军事用途。

伊朗那边，无人机生产短期受堵，美国的实体清单断了部件来源。中国管制则防止稀土流向敏感用户。发展中国家企业成本上漲，供应链中断导致生产延误。全球稀土磁铁生产，中国占了大头，美国的MP Materials计划到年底产1000吨钕铁硼磁铁，但这只占中国2018年产量的不到1%。 中国策略是从2010年就显露过，那时禁出口到日本，逼释放渔船长。2014年主席公开过发展不对称能力的策略，2015年推Made in China 2025计划。 美国回应中国稀土限制时，曾在5月收紧半导体和飞机零件出口。

中美贸易战从2018年就开始，特朗普上台后推关税，中国匹配反击。2025年4月，中国限7种稀土元素出口，作为对特朗普关税的回应。5月中美官员在瑞士会谈，达成90天关税休战，包括恢复稀土出口。 但供应中断影响了欧洲汽车供应商的工厂，日本日产和铃木也报告过中断，铃木停产Swift车型。 特朗普在6月宣布和中国达成协议，恢复稀土和磁铁出口。 现在10月的这轮，美国先动中国企业，中国马上反击稀土，显示对抗还在升级。