声明：本文内容均引用权威资料结合个人观点进行撰写，文末已标注文献来源，请知悉。

#发优质内容享分成#

上周，西班牙突然遭到美国财政部长的威胁，说西班牙是在自割咽喉，因为跟中国关系过于密切。面对威胁西班牙直接回怼，与中国的关系不但要继续维持，还要进一步扩大。

与此同时，西班牙首相近日也再次到访北京，这是首相3年来第3次访问中国。这一系列情况都能看出来，哪怕是开罪美国，西班牙也十分重视与中国的合作关系。

为什么会是这样？因为只有中国庞大的市场，才能给西班牙的农产品找到广阔的销路。对比之下，特朗普治下的美国，除了会加征关税，制造壁垒，啥也不是。

值得一提的是，正因为看重中国市场，去年欧盟方面提出对中国的电动汽车加征关税，西班牙也毫不犹豫地投了弃权票。

可见，不管是美国还是欧盟，都不能够妨碍西班牙想和中国继续发展贸易的决心。

借助中国的新能源优势，增加自身话语权

去年，欧盟开始酝酿对中国的电动汽车加征关税，10月份的时候，欧盟试图推动一个决议产生，在这个过程中遭到了多个成员国的强烈反对。

投下弃权票的就有西班牙。而就在欧盟推动这项议案的上一个月，西班牙首相桑切斯访问了中国。对于中国的电动汽车发展及技术，西班牙提出愿意进行进一步的合作。

去年西班牙首相访华签署的相关合作协议里，就包括了新能源领域的合作项目，我国的远景集团要在西班牙建设绿色氢能源工厂。

换句话说，西班牙正极力推动与中国在新能源领域的合作，而欧盟方面却要对中国的电动汽车加征关税，这跟西班牙整体的发展策略是相背离的。

在欧盟内部，西班牙虽然也是一个强国，但是其出口的商品主要以农产品为主。在目前激烈的农产品出口市场，西班牙缺乏话语权与议价权。

如果在新能源领域，西班牙和我国达成更广泛的合作意向，未来西班牙在欧洲就有可能成为新的能源输出大国，相比于单纯的农产品出口，能够获得的国际话语权会更多。

除此之外，欧盟也早已设定了在能源领域的减排目标，每个成员国都有一定的减排指标。西班牙的减排指标如果能在中国的帮助下完成，就可以快速向新能源领域转型和发展。

综合上述因素，西班牙一方面要向中国出口农产品，另一方面又要借助中国增强新能源领域的发展，所以对欧盟要采取的措施自然持反对意见。

近些年来，我国和西班牙之间的经贸合作越发紧密，尤其是农产品的进出口，我国已经成为西班牙农产品的主要市场之一。

多种农产品进入中国市场

在欧盟内部，西班牙的农业土地面积位居第二，而且还向整个欧洲大量输出果蔬，在世界范围内，西班牙也是第三大果蔬出口国。

除了果蔬以外，葡萄酒、啤酒、橄榄油、猪肉也是西班牙主要出口的农产品。尤其是针对我国的市场，还在2018年的时候，西班牙的6种水果就获得了我国颁发的检验检疫准入。

在整个欧洲，西班牙也成为向中国输出水果种类最多的国家。除了水果以外，猪肉、葡萄酒、橄榄油也是西班牙向我国出口的主要农产品。

比如2017年，西班牙向我国出口了1.3亿升葡萄酒，仅次于法国、澳大利亚，智利成为排名第四的葡萄酒供应国。

最主要的还是猪肉制品，还在2018年之前，西班牙就是世界上排名第四的猪肉生产国，而且还是排名第三的猪肉出口大国。

彼时，针对我国的猪肉出口额高达5.09亿欧元，出口规模达32.4万吨，由此也让中国成为其第二大猪肉出口目的地。

这一规模其实还不够大，因为去年西班牙出口的我国的猪肉产品又达到了一个新高度。从上述情况就能看出来，由于和中国的市场联系越发紧密，西班牙肯定要尽力维护好这个市场。

猪肉产品价值达12亿欧元

2024年全年，我国进口的猪肉产品达48亿美元，绝大多数来自欧洲。其中，西班牙的出口量在欧盟内部又位居第一。

统计显示，来自西班牙的猪肉已经占我国猪肉总进口规模的21%，单一年份的总价值已经达到12亿欧元，规模超过56万吨，相比2018年，这一规模增长了一半还多。

也正因为中国市场庞大，让西班牙近年来成为了欧盟内部的“养猪大户”。要知道，多年以来，欧盟内部的养猪大户始终是德国。

可由于非洲猪瘟的影响，使得德国对中国的猪肉出口在过去几年出现了中断，西班牙正是趁此机会逐步抢占了中国的猪肉市场。

2020年的时候，德国的猪肉产量为511万吨，西班牙的猪肉产量500万吨。到2021年上半年，西班牙的猪肉产量达到了260万吨，德国的猪肉产量因为下降则只有252万吨。

在这种情况下，原本属于德国的养猪大户的称号被西班牙夺去了。最关键的是，西班牙还逐步掌握了中国的市场，随着我国扩大西班牙猪肉市场准入，未来的规模肯定还会进一步上涨。

在近日西班牙首相访华期间，我国同意进一步扩大与西班牙在农产品领域的贸易往来。未来一段时期，原先已经进口的西班牙各类农产品会进一步加大，同时也会扩大对其他农产品的准入。

贸易原本就是互利互惠的性质，西班牙面对中国庞大的市场，他们当然也不会轻易放弃，更懂得自己的利益关切究竟是什么。

用弃权换来的市场准入？

还是以欧盟针对中国电动汽车加征关税为例，欧盟内部分歧严重，像西班牙这样的国家，他们也考虑到中国一定会采取反制措施。

我国也确实在去年6月份的时候，对进口自欧盟的猪肉产品展开反倾销立案调查，这对西班牙来说当然不是好消息。

因此到9月份西班牙首相访华的时候，其表示在针对电动汽车加税的问题上，西班牙要重新考虑立场。到10月份欧盟内部表决的时候，西班牙果然投了弃权票。

正是在这种大的背景下，像猪肉这样的农产品，我国去年从西班牙进口的规模又进一步增加。所以在外界看来，这是西班牙用弃权的方式换来了中国庞大的市场。

这种说法显然不太严谨，毕竟在我国与欧盟的贸易紧张之前，我国和西班牙之间的经贸往来就已经很密切了。

但不得不看到的是，随着贸易和关税的壁垒越发明显，像西班牙这样采取更灵活和更识时务的方式，自然也能在对外出口上获得更大便利。

这样一来，西班牙采取了有悖西方尤其是有悖美国的措施，也招致了美国的记恨和反感。

独立于美国体系之外

美国对西班牙发出威胁，无非是因为后者正在跟中国建立更紧密的关系。特朗普发动关税战的大背景下，很多国家选择向美国滑跪，但中国的强硬回应措施，让美国一时至今不知道该怎么办。

所以，凡是那些跟中国走得更近的国家，自然也就成为了美国的眼中钉。对西班牙来说，自身的利益首先比什么都重要。

虽然欧盟是一个整体，制定相关政策也具有一致性，但西班牙在发展对外关系层面，更希望推动欧盟脱离美国的体系，在制定相关政策方面更具有独立性一些。

这样的发展才符合当今世界的多边贸易规则。但是美国人不这么想。美国人一直在采取霸凌的态度，想要超然于世界之外，让其他国家在贸易规则上对其绝对臣服。

面对这种情况，西班牙要坚持做自己，一方面可以在自身利益的需求向推动前进，另一方面也要看外部世界，有没有真的敢和美国公开对决的国家。

道理很简单，如果全世界的国家都臣服于美国，只有西班牙战力，那就会成为被美国主要针对的目标。

但是，如果有国家愿意和美国针锋相对去斗争，而且这个国家还拥有斗争的资本，这就可以确保在接下来的国际博弈中可以拥有更大的腾挪空间。

西班牙已经看到中国在这么做，同时也知道中国坚持与美国采取的斗争措施对多边贸易规则是有利的。如此一来，西班牙自然愿意并且也敢站队中国。

在欧盟内部，接下来如果出现像西班牙这样更多的国家，就能从整体上推动欧盟的相关决策，不会唯美国是从。

只要独立于美国的体系之外，美国想要霸凌世界的策略就不能实现。只要这个世界的规则体系还是多边的，其他国家也就有力量可以和美国进行公开的斗争。

所以，不管从哪个角度去看，西班牙都做出了正确的选择，而正确的选择自然也会带来更好的回报。

结语：西班牙GDP高于欧盟平均水平

去年西班牙的GDP增速为3.2%，高于官方此前的2.7%的预期，在整个欧元区内部也超出了平均水平的4倍之多。

所以，不管从哪个角度去看，未来西班牙的经济继续增长，从而也保证了社会整体的稳定。对于我国来说，这在欧盟内部也是一个相当重要的中长期合作伙伴。

因为，只有正确的力量在世界上越来越强大，美国想要霸凌全球的目标就不会实现。

参考资料：

《欧盟电动车加税-背后的博弈关系与西班牙的“转身”》 西班牙华侨华人协会 2024年10月18日

《中西经贸合作纽带越拉越紧》 人民日报 2018年11月27日

《中国扩大西班牙猪肉市场准入，西班牙：欢迎》 观察者网 2025年4月12日

《美国财长警告称与中国走近如同自割咽喉，西班牙大声怼了回去》 观察者网 2025年4月10日

《中国猪肉进口量占全球近一半，西班牙借此将“问鼎”欧洲养猪界》 第一财经 2021年12月10日