美国之后的盟军（一）寻找备选方案

特朗普第二任期的第一年已经证明——如果还需要更多证据的话——盟友可以依靠美国维护世界秩序的时代已经结束。二战结束后的80年里，除了特朗普第一任期内的部分例外，每一位美国总统都至少在一定程度上致力于捍卫一批亲密盟友、遏制侵略、维护航行和贸易自由以及维护国际机构、规则和法律。美国总统在追求这些目标方面并非始终如一，但他们都认同一个基本前提：如果美国投入大量资源来推进这些目标，世界将会更加安全美好，对美国人民而言也是如此。然而，在特朗普第二任期内，情况已截然不同。

特朗普放弃传统的美国外交政策，对不断演变的世界秩序以及几十年来严重依赖美国的所有国家都产生了深远的影响。因为现实是，它们没有明显的备选方案。华盛顿的许多亲密盟友都未做好准备应对一个不再指望美国保护的世界，更遑论美国成为它们的敌人。它们开始不情愿地意识到世界正在发生翻天覆地的变化，也明白自己需要做好准备。但多年的依赖、根深蒂固的内部和地区分歧，以及优先将资金用于社会需求而非国防的倾向，使得它们在短期内缺乏可行的选择。

目前，大多数美国盟友只是在拖延时间，试图在思考下一步走向的同时，尽可能地维持与华盛顿的关系。他们谄媚地奉承特朗普，赠送礼物，举办盛大的活动款待他，承诺增加国防开支，接受不平衡的贸易协定，承诺（但未必会真正落实）在美国进行大规模投资，并坚称与美国的联盟仍然有效。他们这样做，是希望像特朗普第一任期结束后那样，他能再次被一位更致力于维护华盛顿传统全球角色的总统所取代。

然而，他们的想法只是一厢情愿。特朗普还有三年任期，这足以让联盟体系进一步瓦解，或者让对手趁美国留下的权力真空趁虚而入。那些相信联盟、全球规则、规范和制度，以及美国自身利益需要维护伙伴关系的人，或许会寄希望于特朗普的做法不会长久，并据此采取行动。但这或许并不明智。特朗普既代表了美国人对外交政策的态度，也塑造了这种态度。一代又一代失败的海外干预、不断增长的预算赤字、累积的债务，以及对国内事务的关注，使得美国各政治派别都比二战前更不愿承担全球领导的重担。美国的盟友或许现在没有备选方案——但他们最好尽快着手制定。

未完待续。。。