普京亲自号召“生三胎”，否则偌大的俄罗斯，300年后不复存在？

普京亲自发出“三胎”号召，俄罗斯的人口问题，真的到了“生死存亡”的地步吗？

俄罗斯总统普京不久前主持召开了俄罗斯“人口政策委员会”的首次会议。会议开始前的讲话中，普京强调，养育三个及以上的子女的家庭应当成为“俄罗斯的常态”，成为一种“自然的生活方式”。

【俄罗斯总统普京不久前主持召开了俄罗斯“人口政策委员会”的首次会议】

他表示，俄罗斯不会像欧洲国家那样通过移民解决生育率问题，也并非呼吁民众“盲目生育以致陷入贫困”。俄罗斯政府准备尽一切努力，向年轻一代伸出援手，解决人口问题。

不是生一个，生两个，而是生三个——普京对人口的危机感来自残酷的数据。去年俄罗斯人口自然下降约60万人，降幅同比增长超过20%。若按照这个速度继续下去，那么目前人口1.4亿出头的俄罗斯在300年后，整个国家就会“消失”。

更令普京感到警惕的，是地区间的生育率差异。普京的老家，圣彼得堡所在的列宁格勒州只有0.88，全俄最低；相比之下，全俄生育率最高的地区则是卡德罗夫治下的车臣，生育率2.67，远超2.1的替代水平线。

【普京强调，养育三个及以上的子女的家庭应当成为“俄罗斯的常态”】

实际上，苏联时期的生育率并不差，可是从苏联解体开始，一系列社会、经济震荡把生育意愿压得很低。2000年普京上台后，俄罗斯经济逐渐开始趋于稳定，出生率也开始有所好转。2007年俄罗斯全面推行鼓励生育的政策后，出生率甚至出现了一波强势的反弹。

但这也仅仅是“三分钟热度”，俄罗斯生育率低迷的总体趋势并没有改变，反倒随着经济疲软、俄乌冲突、社会观念转变而进一步恶化——就连不可能差钱的普京，也只生了两个女儿。

所以从这个角度来看，普京号召每个俄罗斯家庭至少生三个，的确有些让人难评。

根据世界银行的数据，俄罗斯的总和生育率近年来徘徊在1.3到1.5之间。去年俄罗斯出生人数再创25年来的新低，回到了1999年叶利钦时代的水平。

【从苏联解体开始，一系列社会、经济震荡把俄罗斯人的生育意愿压得很低】

而为了解决生孩子这件事关俄罗斯民族“生死存亡”的大事，普京政府几乎是把能想到的政策措施都用上了。

整体上看，俄罗斯的思路大概可以分成三层：第一层是直接给钱；

第二层是提供各种生活、工作、住房方面的社会福利；

第三层则是从文化和社会价值观上进行引导——简单来说，就是“能生、敢生、愿意生”这三个环节都要照顾到。

先说“给钱”这一层。早在2007年，普京就下令实施“母亲资本”计划，最初是针对第二胎的补贴，现在连第一胎也包括进来了。

如今一个家庭只要生了第一个孩子，就能拿到大约70万卢布，折合人民币6.2万元的一次性补贴；如果生了第二个或者更多，那么每生一个都会再给予91万卢布，约合人民币8.2万元的一次性补贴。

【为了解决生孩子这件事，普京政府几乎是把能想到的政策措施都用上了】

另外，还有专门针对幼龄儿童、低收入家庭、孕妇的持续性补贴，按月发放，数额从5000卢布到1万多卢布不等。

与此同时，俄罗斯各地还在加码，为了鼓励年轻人生孩子，给在校大学生，甚至还在上高中的年轻母亲发现金奖励。

光给钱还不够，俄罗斯政府还在努力让养孩子变得“没那么难”，在社会福利上下功夫。

比如多孩家庭享有贷款优惠、税收减免。产假方面，普通女性享有140天的产假，生育三孩以上的女性更是可以获得最长4年半的产假。产假期间，公司不得随意开除或者换岗，确保产妇的合法权益。

去年1月，普京签署法令，加大了国家对多子女家庭的支持力度。凡是育有三个或以上孩子的俄罗斯家庭，都将正式被列为“大家庭”，享受更全面的社会福利：

比如免费乘坐公交车；子女优先进入学前机构；义务教育阶段的早餐和午餐由政府买单；此外还有就业指导、住房支持，甚至母亲可以提前领取养老金等等。

至于“文化和社会价值观”上的引导，则更不用多说。普京不仅带头呼吁大家生孩子，而且还将口号、荣誉与真金白银结合在一起。

【普京在克里姆林宫亲自接待“英雄母亲”家庭】

2022年8月，普京签署了一项颇具象征意义的法令，把苏联时代的“英雄母亲”荣誉重新搬了回来。这个称号专门授予那些生养了10个或更多孩子的女性。

与过去不同的是，这次不仅是精神表彰，还给予物质奖励——每位“英雄母亲”都能拿到100万卢布的现金，折合人民币大约9万元。

其实，这个荣誉最早可以追溯到二战时期。1944年，苏联设立“英雄母亲”称号，当时授予的标准也是生10个以上。

但区别在于，那个年代人们更看重的是政治荣誉和社会地位，而不是金钱奖励。直到苏联解体之前，总共有超过43万名妇女获得了“英雄母亲”的称号。

然而那样的时代已经一去不复返了。如今的俄罗斯，已经进入了一场与时间赛跑的“人口保卫战”——普京深知，如果输掉这场战争，那么就算俄罗斯通过战争占领再多的土地，最终到头来也只能是一场空。