“师华长技以制华”？七国照搬中国模式，但能不能奏效，真不好说

曾经大谈“自由市场经济”，指责中国“政府干预过度”的G7国家，眼下却学着中国的样子搞起了资源管控。

路透社日前独家披露，七国集团和欧盟正在商议给稀土设“价格下限”，还打算对中国出口的稀土产品加征关税和碳税。问题来了，当年批评中国管控稀土的是你们，如今照搬中国做法的还是你们，这双重标准玩得也太明目张胆了吧？

事情得从今年6月说起。G7领导人峰会上，七国集团启动了所谓“关键矿产行动计划”，矛头直指中国稀土。

到了9月，各国技术团队齐聚芝加哥开会，商讨如何摆脱对中国稀土的依赖。会上最引人注目的，就是这个“价格下限”机制——简单说，就是给稀土设个最低价格，让矿商不用担心价格暴跌，安心投资开采。

这套逻辑听着是不是有点耳熟？没错，跟中国多年来实施的稀土开采总量调控如出一辙。

再看美国的动作。今年7月10日，美国国防部砸下4亿美元，成为MP Materials公司的最大股东，还承诺以接近市场价两倍的价格收购该公司的稀土产品。

这家MP Materials可不是一般企业，它是美国唯一具备大规模稀土开采能力的公司，在加州经营着西半球最大的稀土矿山。现在拿到五角大楼的巨额投资后，股价直接暴涨60%，还计划新建一座稀土永磁工厂。

美方这套组合拳——政府入股、价格托底、建设全产业链，跟中国保障产业链自主可控的思路几乎一模一样。

不光是美国，其他G7国家也纷纷跟进。加拿大、澳大利亚都在加紧本土稀土项目的开发，欧盟则推出了提高外资审查门槛的政策，限制中企投资本地稀土产业。

另一边，G7还计划推行“本地化采购”要求，强制企业优先使用非中国来源的稀土材料，再配合关税和碳税设置贸易壁垒。这一整套操作下来，分明就是把中国这些年管理战略资源的方法学了个遍。

讽刺的是，当年西方国家批评中国稀土政策时，用的可都是“市场扭曲”、“不公平竞争”这类帽子。现在轮到自己，怎么就成了“保护供应链安全”、“维护国家利益”了？这双标玩得，实在让人看不下去。

不过话说回来，G7这番操作能不能奏效，还真不好说。

首先，他们内部就吵得不可开交。法国和意大利担心，这套玩法会推高制造业成本，最终还得消费者买单。日本经济产业省更是直言，如果真跟中国稀土脱钩，日本电动汽车的成本将大幅上涨，企业根本扛不住。

连加拿大一家金属公司的CEO都公开表示，中国凭技术和市场优势，理应继续主导全球稀土供应链。企业界这些务实的声音，跟某些政客的激进主张形成了鲜明对比。

那么，为什么G7的策略很难奏效呢？要知道，中国的稀土优势可不是天上掉下来的。这些年中国在稀土开采、冶炼、分离、精加工等各个环节都积累了深厚的技术实力，形成了完整的产业链体系。

数据摆在那儿：中国占据全球69%的稀土冶炼分离产能，以及90%以上的精加工产能。而G7各国加起来，目前拥有的冶炼分离产能不到全球的15%，精加工能力更是几乎为零。

这种差距，是几十年持续投入和产业升级换来的，不是随便模仿几个政策就能复制的。

再看G7的稀土项目，要么还在审批阶段拖拖拉拉，要么就是建成了也缺乏下游加工能力，根本形成不了产业闭环。

美国那家拉马科资源公司在怀俄明州熊旅馆山的稀土项目，虽然宣称储量丰富，但计划到2028年才能正式投产，这还只是开采环节。后续的冶炼分离产能从哪来？加工技术怎么解决？这些问题一个都没着落。

欧洲的情况更糟，环保审查严格得很，一个矿产项目批下来少说也得五六年。这时间拖下去，市场早就变天了。

眼下G7这套“反制”策略，其实就是想用行政手段强行扭转市场格局。但问题在于，市场规律不是想违背就能违背的。

人为抬高稀土价格，受伤的首先是本国制造业，电动车、风力发电、智能手机这些产业的成本都得往上涨，最后还不是得普通消费者承受？至于关税和碳税，更像是饮鸩止渴——短期内或许能保护本土企业，长期来看只会削弱自身竞争力。

更要命的是，G7这么一搞，全球稀土市场的不确定性大增。企业不知道该投资哪条供应链，矿商不清楚未来价格走势，整个产业链都陷入观望状态。这种混乱局面，对谁都没好处。

回头看这件事，真是颇具讽刺意味。西方国家一边高举自由市场的大旗，一边又学着中国的样子搞资源管控；一边指责别国“政府干预”，一边自己动用国家力量扶持产业。这种自相矛盾的做法，早晚得露馅。

G7想用中国的方法来“反制”中国，结果很可能是搬起石头砸自己的脚——成本上去了，效率下来了，最后买单的还是自己。