美再提芯片禁令，不到24小时，中方连发6公告，升级稀土管制

在美国议员叫嚣着要对中国芯片“实施更广泛的禁令”之后不久，中方果断出手反击了。

10月9日，中国商务部等部门陆续发布了六份公告，宣布要对境外稀土物项、稀土技术、稀土设备和原辅料、五种中重稀土、锂电池等实施出口管制。

据悉，这次的管制措施在力度、范围上都加大了不少。简单而言，有三个值得关注的特点。

一是范围全面，覆盖了稀土从开采到磁材制造的全产业链。不仅是原产于中国的稀土及关键技术大多被出口管控，而且，在境外生产但是含有中国成分的、用了中国技术的产品，也得获得批准后才能出口。

二是军事及敏感用途严格限制。凡是涉及军事和武器相关用途的出口申请，基本上“不予许可”。涉及到高科技领域，如生产14纳米及以下芯片等材料的，则需要逐一审批。

三是分阶段实施。相关新规一部分立即生效，有的于11月8日生效，还有的从12月1日起才正式生效。

三个特点背后，有着重要意义。

一方面，排除了稀土被用于敏感领域的可能性。

公告发布当天，中国商务部发言人就直接指出，近段时间以来，有些境外组织或个人把中国产的、受管制的稀土原料，要么直接要么加工后再转卖给其他组织或个人，甚至被用到军事领域上。这些做法极大损害和威胁到了中国的国家安全和利益。

另一方面，堵住现行稀土政策的漏洞。

此前，有些国家会绕到第三国，或者在第三国加工后再进口那些被管制的稀土产品，而新的规定能从源头上有效遏制这些做法。

值得一提的是，就在中国发布新公告的前一天，美国国会众议院发布了一份报告。其中明确提议，要更广泛地禁止向中国出口芯片制造的相关设备，并呼吁其盟国也采取类似措施。

这种持续打压中国高科技产业的行为，恰恰印证了中国加强稀土出口管制的必要性和紧迫性。

另外，新规出台的时机，刚好和外界推测的中美会晤时间比较接近。由此可见，中方选择在这样的关键时候出台这些政策，背后的战略考量很明显。

首先，是对美国及其盟友打压中国高科技领域的反制。

要知道，中国在全球稀土供应链中占据着垄断性地位，尤其在高纯度精炼与加工方面遥遥领先。面对美国等西方国家不断升级的芯片出口限制，中国通过加强稀土出口管制，展现出自身的资源战略优势。

其次，为接下来的中美贸易谈判争取更多筹码。

从最新的形势可以看出，中美谈判的重点已经从一开始的关税和贸易逆差问题，慢慢转移到了和国家安全、科技封锁有关的出口管制争议上。这意味着，如今稀土出口放宽与美方解除芯片禁令这两件事，已经绑在一起谈了。

还需指出的是，中国的目的是规范稀土产业链，而不是一刀切。

商务部明确表示，此次纳入管制的物项范围是有限的，同时，还会实施一系列许可便利化措施。如果出口申请符合规定，中方自然就会批准；要是出口的产品是用于紧急医疗、应对公共卫生突发情况、救助自然灾害等人道主义救援的，连申请许可都不用。

总而言之，中国这次的稀土出口管制，不仅筑牢了国家安全防线，更是在全球战略博弈中打出了一张关键牌。

此外，其还向世界传递了一个清晰的信号：在涉及国家安全和重大利益的问题上，中国不会退让，但愿意在合理范围内与各国开展合作，共同应对全球性挑战。