37页豁免清单开出，特朗普点名上千种中国商品，稀土是重中之重？

手机电池没电、电动车涨价，甚至医院的CT机排长队，可能都跟一张37页的清单有关？特朗普前脚挥着关税大棒，扬言要把中国商品挡在门外，后脚却悄悄递出一份“豁免清单”，上千种中国货赫然在列，稀土、石墨、CT球管这些稀罕玩意儿成了焦点。

一开始他还吹牛说在等中国的“认输电话”呢，结果一看咱们根本不吃这套，他就自己先怂了，赶紧列出一个所谓的对华关税豁免清单。这才几天啊，前几天那股子硬气劲儿都跑哪儿去了？

2025年4月，特朗普一开打关税战，中美之间的经济较量就变得特别激烈了。特朗普的高额关税让欧洲、日本、加拿大这些国家都服软了，可就是在中国这儿碰了钉子。

美国对中国的“围追堵截”还是没打算停，反而是剑锋更尖锐、招式更精准。

这是贸易战的延续也好，是一场资源争夺战的开端也罢，更要命的是，这清单里不光涉及普通商品，更点名了一个敏感领域，稀土。

从智能手机到风力发电机、从电动车到导弹导航，稀土无处不在，但问题来了，全球稀土供应链严重依赖中国，不光储量丰富，占全球稀土生产比例更是接近80%，这么核心的资源，美国能不眼馋吗？

特朗普表面上依然嘴硬如钢，背地里却开了一扇又一扇通往中国的后门。令人啼笑皆非的是，就在批准豁免清单的同一天，他还在社交媒体上继续叫嚣对华强硬。

曾扬言要对中国商品加征50%关税的“强硬总统”，像变戏法般拿出了这份长长的豁免清单。

清单上密密麻麻列着上千种商品：从稀土到抗生素，从锂电池到半导体材料—几乎囊括了美国无法自给自足的所有战略物资。

2025年4月，一份来自美国白宫的文件震惊全球，这份文件公布了对中国商品关税的豁免清单。清单长达37页，详细列出了上千种免征关税的中国商品，包括稀土和石墨等重要矿产。

在中美贸易战打得火热之时，美国为何突然采取这样看似矛盾的做法？

时间回到2025年4月初，特朗普政府那时采取了强硬的贸易策略，对来自中国的商品加征惩罚性关税。最初的关税比例是34%，声称是对等措施，之后一路攀升至84%。为了加大施压，关税最终达到了125%的历史高点，显示出特朗普政府希望通过贸易战迫使中国做出让步的决心。

美国还使用了他们惯用的军事威慑手段，组织陆海空等六大军种进行联合军事演习，在太平洋展示军事力量，企图用强硬的态度迫使中国屈服。特朗普甚至公开表示，他正在“等待中国的认输电话”，显得非常有把握，认为自己已经胜券在握。

中国并未遵循特朗普政府的预期策略。面对美国的强硬施压，中国采取了坚决的反制措施。对7类中重稀土实施出口管制，这项举措如同精确打击，直击美国要害。稀土是关键的战略资源，在军事和科技领域具有不可替代的重要作用，此举对美国相关产业的影响不容小觑。稀土管制措施的出台，体现了中国维护自身利益的决心和实力。

美国一直从中国进口稀土，这东西对他们的军事工业和新能源产业特别重要。比如，F-35战斗机、特斯拉电动车，都需要稀土才能造出来。中国要是限制稀土出口，美国的这些产品成本就会大涨，甚至可能都没法生产。以前特朗普想用关税来压中国，结果好像没啥用，反而让自己有点难受了。现在美国在稀土这件事上，有点进退两难。

而美国那份长达37页的豁免清单，充分显示了它在战略上的担忧。稀土相关产品在这份清单上占据重要地位，豁免金额高达300多亿美元，表明稀土资源的重要性以及中国相关措施起到了作用。

更具体地说，根据美国国防部2023年的报告，美军76%的关键武器零部件都依赖中国的稀土。这说明从F-35战斗机的隐身涂层到“战斧”巡航导弹的制导系统，稀土渗透到了整个军事工业体系中，具有不可替代的战略意义。

因此，美国对稀土相关产品给予高额豁免，是其在特定领域不得不做出的妥协和让步。对稀土加征高额关税，实际上是搬起石头砸自己的脚，会严重阻碍美军的现代化发展和战略布局。稀土是许多高科技武器和设备的关键材料，缺乏稀土供应会限制军事技术的进步。

如果美国采取这样的行动，就等于自废武功，不仅削弱了自身军事实力，还在战略上为自己设置了障碍。这将对美国的全球战略部署产生不利影响，限制其在关键地区的行动能力。因此，对稀土征收高额关税并非明智之举，反而会损害美国自身的利益。

美国的稀土产业发展一直比较慢，自己挖的稀土矿不多，而且提炼分离技术也不行。这就导致美国需要把挖出来的矿石运到中国进行加工。中国控制了全球绝大部分的稀土提炼能力和分离技术，即使美国从其他国家进口稀土矿，最终还是要依赖中国来加工，形成“矿石出口，加工进口”的局面。

所以，在短时间内，美国很难摆脱对中国稀土加工的依赖。美国高科技产业对中国稀土的依赖性很高，不仅仅在军工领域。特斯拉Model3电动车需要大量石墨，一辆车就要90公斤，而制造电池所需的高纯度石墨全部从中国进口。

更为关键的是，ASML光刻机的激光反射镜也离不开中国产的高纯度石墨，这种石墨纯度极高，需要达到99.999%。

一旦中国停止供应，特斯拉的生产成本将会显著增加，光刻机的制造也会受到严重影响，甚至可能导致整个产业链无法正常运作。来自业界的强大压力让美国的科技巨头们坐不住了。苹果、高通和英伟达等公司立即采取行动，他们通过游说国会和利用股价变动等手段向白宫施压。

在强大的压力之下，白宫迅速做出反应，在48小时内紧急调整了关税豁免清单。清单修订后，智能手机、电脑和半导体制造设备等20类电子产品得以避免被征收高达125%的关税。

这表明了科技巨头们的影响力，以及他们对美国贸易政策的潜在影响。这次修订也反映了政府在面对产业界的担忧时，可能做出的让步。

美国政府虽然取消了部分中国关键产品（如稀土）的关税，但并没有完全放松对中国的贸易限制。他们设置了一道新的门槛，要求企业必须证明其产品中包含足够多的美国成分才能获得关税豁免。这个门槛的具体要求是，“美国成分”的价值必须占到产品总价值的至少20%。

为了满足这个条件，企业需要提供详细的物料清单，详细说明其产品的各个部分，证明产品使用了足够的美国技术、材料或劳动力。例如，特斯拉要想获得关税豁免，就可能需要调整电池设计、引入更多美国专利技术，或者采购更多美国制造的零部件，使得“美国成分”的价值占比达到20%以上。

美国实际上希望通过与一些国家建立更紧密的产业链合作，来巩固自己在科技领域的领导地位，并逐步减少对中国制造产品的依赖。此外，美国还试图利用《美墨加协定》来吸引墨西哥。具体做法是，让墨西哥对从中国进口的稀土进行加工，使其增值35%后再出口到美国，这样可以巧妙地避开关税壁垒。

总的来说，美国正通过多种方式调整其贸易策略，以期在科技和贸易领域占据更有利的位置。

美国提高中国商品的关税，同时中国限制稀土出口，这让全球的生产链条都受到很大影响。各国公司都在重新考虑，不得不调整自己进货和卖货的方式。韩国三星就把一些手机的组装工厂从中国搬到了越南。但是，手机里最重要的零件还是得从中国用飞机运过去。

欧盟趁这个机会，跟美国讲条件，要求美国允许欧洲的汽车零件可以免税进入美国，否则欧盟就要对美国的农产品增加关税来报复。现在出现了一种新办法，就是在中国生产商品，再通过别的国家卖到全世界，全球生产链正在发生改变。

在美国的施压和全球供应链调整的大背景下，中国公司都在努力寻找新的发展机会。比亚迪计划在墨西哥投资20亿美元建电池厂，希望通过北美自由贸易协定，将产品顺利卖到美国市场。华为则选择在越南海防市建立5G设备组装基地，尝试通过改变产品原产地的方式，来避开可能的高额关税。

更重要的是，中国的稀土企业正在尝试新的策略，那就是把自己的技术带到国外。比如，北方稀土和德国蒂森克虏伯合作，共同开发稀土永磁材料回收技术，希望能把中国的稀土资源优势转化为技术优势，甚至参与到相关国际标准的制定中。

中美之间的贸易摩擦像一场没有硝烟的战争，推动全球产业链发生重大调整，最终结局难以预测。美国试图进行的“选择性脱钩”策略，能否达到预期效果还存在疑问。中国的反制行动和产业升级，会对未来产生什么样的影响，同样值得关注。