《步步为营》特别节目《国门之上》今晚启播！

“‘营商巴士’开到哪里，哪里就是演播室。”贸易要自由，通关要便利。本期《国门之上》特别节目第一集，走进海口综合保税区，直面企业的“急难愁盼”，聚焦马村港“三链融合”新模式，看这项改革如何为贸易“通堵点、增活力”。

货物身份转换慢，通关等待久，曾是不少企业的“心头之痛”。这一痛点看似是流程问题，实则是影响企业核心竞争力的关键堵点，暴露出传统监管模式已难以适应现代贸易发展需求。如何破解？海口海关大胆探索，推出了“保免衔接”新模式。

马村港海关监管一科科长刘广威介绍，传统模式下，保税货物转免税需实货出区再入区，流程繁琐耗时；新模式“保免衔接”，实现了“一次入库、分类监管、状态互转”，货物无需物理移动，仅通过数据转换即可完成身份转换。

海口综合保税区管理委员会总经济师 仇方建

“好的环境不仅仅是基础设施的完善，更是营商环境的优化。因此我们配合海关开展了系统的联调联试，在数据互认以及状态互认的技术难题上进行了攻克，为制度创新提供了一个真实的应用场景。”

当商品走出仓库，准备奔赴市场，新的挑战又出现在口岸。如何打破“货物等单证”的困局？海口海关推出了两项创新模式，其一是“进口香化产品海运直达通道”，核心是“船边直提”，货物可直接从口岸提至保税区仓库，由海关“即到即验”；其二是“先进区、后报关”。

马村港海关综合业务科科长 刘敏

“‘先进区、后报关’允许信用良好的企业凭舱单信息先简要申报，办理货物入区手续，理货后再正式申报。该制度落地一年半以来，已处理报关单874份，进口商品818万件，货值约35亿元。”

信用成为享受这项便利政策的“敲门砖”。只有海关高级认证企业（AEO）才能享受这些政策。AEO认证需同时满足通用标准和单项标准，获证企业相当于海关的“VIP”。

海南国际旅游岛发展研究院院长 李仁君

“‘智慧+信用’至关重要，智慧是硬功夫，信用管理是软功夫。AEO认证起到了激励作用，建议配套建立黑名单制度，引导市场主体合法合规经营。”

标准商品通关快了，可钻井平台、动车组这些“大块头”怎么办？它们进不了区，就享不到政策。海口海关创新推出“保税租赁+异地监管”模式，打破“物理围网”限制。

马村港海关监管一科科长 刘广威

“我们采取了‘政策在地、监管随物’的思路，就是设备不一定非要搬进综保区，只要在海关备案，并在实际使用地接受监管，就能享受保税政策。”

海口综合保税区列举出具体案例，通过“保税租赁+保税展示”的模式，境外货物通过保税物流进入天津，以保税租赁方式从天津到海南作业，作业结束后通过保税展示方式回到海口秀英港锚地展示，最终企业通过异地保税展示找到境外买家完成出口。

海口市营商环境建设局企业服务促进科科长 王晓燕

“我们组建了包含惠企服务、法律服务和金融服务的志愿者团队，并开展‘我陪群众走流程’活动，深入一线了解企业堵点痛点。同时，也正在探索实施‘标准化+非标准化’的服务体系，为营商环境建设提供坚实支撑。”

一系列制度创新，不仅是技术升级，更是理念重塑。国门之上的故事正在被重新定义，它不再只是关于检查和放行，而是关于如何运用智慧和担当，把“管得住”的底线变成“通得快”的活力。更多精彩内容，敬请关注今晚播出的《步步为营》。

《步步为营》特别节目

第一集：贸易之门

12月12日（周五） 19:30

《步步为营》是一档政企民对话沟通的节目，以推动海南自贸港营商环境治理高质量发展为目标，立足企业、群众遇到的重点、难点、焦点问题，搭设百姓、企业与政府面对面解决问题的交流平台，推动共治、共建、共享的营商环境治理。

来源：海南卫视