1897年,纽约港挤满了等待出口的货轮,满载着美国工厂生产的钢铁、纺织品和煤油。这些堆积如山的商品找不到足够的买家,一场产能过剩的风暴正在大洋彼岸掀起。
而在遥远的东方,紫禁城里的清朝官员们正在为天文数字的《辛丑条约》赔款发愁。他们不知道,这场风暴将带来意想不到的转机。
与此同时,西班牙的工厂主们望着仓库里积压的货物,眉头紧锁——美国过剩的产能正悄然改写他们的命运。
19世纪后期,美国在南北战争后迎来了工业化的黄金时代。钢铁厂、纺织厂、化工厂如雨后春笋般涌现,工业产值在1900年飙升到全球总量的23.6%,成为世界第一工业强国。
标准石油、卡内基钢铁等巨头掌握了全球定价权,美国制造的商品如潮水般涌向世界各地。
然而繁荣背后潜伏着危机。当美国工厂的机器昼夜轰鸣时,美国国内市场的消费能力却跟不上生产速度。
资本家为追求利润最大化压低工人工资,导致社会购买力严重不足——占人口多数的普通工人无力消费自己生产的商品。
到1890年代,美国工业体系像一台过热的引擎,源源不断产出的商品在国内找不到出口,形成了严重的产能过剩。
面对堆积如山的货物,美国资本开始向全球寻找“泄洪口”。他们采用的手段包括向欧洲市场倾销低价商品、在殖民地强制推行贸易特权,甚至不惜发动贸易战。
当美国石油大亨洛克菲勒遭遇俄国石油公司的竞争时,他一边指令欧洲代理商低价倾销,一边雇佣写手散布“俄国煤油质量低劣”的谣言,甚至收买黑帮破坏竞争对手的储油设施。
1901年《辛丑条约》签订时,清政府背负着4.5亿两白银的巨额赔款,相当于全国财政收入的5倍。
其中美国分得3293万两,需39年分期偿还。正当清廷为此焦头烂额之际,一个意外转折出现了。
1905年后,美国对华出口遭遇断崖式下跌。1906年对华出口量比前一年暴跌42.2%,纺织品出口减少一半,石油销量萎缩三分之一。
美国商人哀叹,中国抵制美货运动再持续,所有工厂都得停工半年!
表面原因是《排华法案》引发中国民间抵制美货,深层症结却在于中国购买力被赔款掏空——老百姓连基本生活都难以维持,何谈购买美国商品?
这一困境促使美国调整策略。1907年,清朝驻美公使梁诚敏锐捕捉到美方焦虑,提出若是美国能减免赔款,既可缓解中国财政困境,又能彰显美国道义领导力。
经过三年斡旋,美国国会最终通过议案,将部分赔款用于资助中国留学生。1908年正式启动的“庚款留学计划”规定:前4年每年至少派遣100名学生赴美,80%学习农业、机械、采矿等实用技术。
这笔看似慷慨的退款,实则是美国为打开未来市场埋下的伏笔。用退还的赔款建立的清华学堂(清华大学前身),培养出大批工程人才。
而美国得到的,是一个未来能消化其过剩产能的潜在市场。看似援助,实为投资。
当清朝意外获得喘息之机时,西班牙的工业基地却在美国过剩产能的冲击下节节败退。这个曾经的海上霸主,此时已成为欧洲工业链条中最脆弱的一环。
2018年10月,美国铝业突然宣布关闭位于西班牙阿维莱斯和拉科鲁尼亚的两家铝厂。公告直言不讳地指出:产能过剩导致全球铝价低迷,加上西班牙高昂的能源成本,使工厂持续亏损。
短短两年后,同样的命运降临圣西普里安铝厂。2020年该厂净亏损4500万美元,最终裁员530人,仅留100人看守设备。厂房里生锈的流水线,成了西班牙工业凋敝的象征。
更深层的问题在于产业结构。西班牙铝厂严重依赖外部市场,当美国和中国等工业巨头的过剩产能涌入全球市场时,它们既无力在价格上竞争,又缺乏独特技术优势。
正如1880年代意大利在与法国的贸易战中溃败——当法国对意大利葡萄酒征收20法郎/公升的惩罚性关税时,其出口额从9770万法郎暴跌至130万法郎。
为什么同样的美国产能过剩,在清朝和西班牙引发了截然不同的后果?答案隐藏在两国在全球经济版图中的坐标。
19世纪末的清王朝虽然贫弱,但拥有庞大的人口基数和未开发的消费潜力。当4亿中国人连煤油灯都用不起时,在美国资本家眼中却是“4亿等待开发的顾客”。
退还赔款本质是一项长期投资——培养亲美人才、改善对华关系,最终为美国商品打开销路。
反观西班牙,其工业恰恰与美国优势产业直接竞争。在铝、钢铁等基础材料领域,美国巨头通过规模效应压低了全球价格。
当西班牙铝厂每吨成本高达2500美元时,中国企业借助政府补贴和廉价电力,能以1800美元的价格销售。在绝对的成本优势面前,西班牙工厂连生存都成问题。
更深层的是国家战略的差异。美国对清朝的“怀柔”背后是精明的商业算计;而对待欧洲竞争对手则毫不手软。
历史不会简单重复,但会押着相似的韵脚,2025年的全球贸易数据仍回响着19世纪的回声。
欧元区制造业在美中两大经济体的夹缝中艰难求生;新兴市场国家继续在“市场换技术”的迷思中寻找出路。
西班牙圣西普里安铝厂的废弃厂房前,野草从裂缝中顽强生长。而在北京清华园的校史馆里,“庚款留学生”的名单在灯光下泛着微光。
当产能过剩的浪潮再度席卷世界时,每个国家都在寻找自己的答案——有的在废墟中寻找重生,有的在危机中发现转机。
资料来源:
①.西班牙圣西普里安铝厂即将关闭2020-10-1215:22:41来源:铝云汇
更新时间:2025-08-16
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