谈判进入重要节点，美财长突然离开且不返回，要特朗普做最后决断

经过两天的唇枪舌战，中美谈判终于进入重要节点，然而美国财长贝森特却提前离场。按照贝森特的说法，他必须要回国出席国会听证会，和中美谈判没有关系。可事实果真如此吗？而且作为本轮谈判美方主要负责人，他离开了，会谈还能继续吗？

美国财政部长贝森特（前排右）6月10日晚离开伦敦

这是中美关于经贸问题的第二轮谈判，外界异常关注。会谈第一天，双方代表团就鏖战了6个多小时，一直谈到晚上8点，连晚饭都没时间吃，被媒体拍到点了当地外卖。第二天继续谈，从上午10点到晚上8点，时长超过10个小时，堪称超长“马拉松式”谈判。

谈判结束后，中方谈判代表李成钢评价称，过去两天的会谈非常专业、理性、深入、坦诚，双方就落实高层通话和日内瓦会谈的共识达成了框架。美方代表同样释放出积极信号，贝森特临走前称会谈“富有成效”，商务部长卢特尼克也连用两个“非常”，形容谈判“非常非常顺利”。

从中美代表的评价来看，本轮会谈氛围不错，双方基本达成一个原则性框架，猜测大概就是同意不打贸易战和关税战，同意沟通谈判解决，至于谈到什么程度，并没有透露。

美国商务部长卢特尼克

不过卢特尼克告诉记者：“我们将回去与特朗普总统沟通，确保批准该框架；中方也回去与最高层沟通，确保框架得到批准……若双方最后都批准该框架，就会实施新的协议。”

卢特尼克的这段话，似乎也透露了贝森特突然返美的原因。除了出席国会听证会外，更大可能是双方达成的共识需要最高层决断，贝森特借返美这个既定行程，将谈判细节、贸易框架，尤其技术管制松绑等敏感议题，当面汇报特朗普，让他做最后决断，中方也是如此。

虽然贝森特提前离场，但他离开英国前还留下一句话：商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔会“根据需要”，继续与中方代表团进行磋商。这透露出一个关键信息：谈判进入“中场休息”，等各自高层了解目前情况并作出指示后，将进入下一阶段，而卢特尼克很可能接棒贝森特，成为美方谈判负责人。

特朗普说中国不易对付

那么，如果卢特尼克取代贝森特，是否会对谈判有影响？从目前来看，基本没有。其一，经过两天的磋磨，在关键问题上基本达成一致，即便有分歧也是在具体细节操作上；其二，此次谈判的焦点，就是芯片与稀土的出口管控如何放松。

卢特尼克作为商务部长，出口管制政策主要由商务部制定，由他来当谈判负责人，再合适不过了，比贝森特的作用更大。另外根据官方发布的消息，中方代表团将在英国停留6天，也就是6月8日至13日，也侧面证实本轮谈判尚未结束。

这是否意味着中美能达成一个可行性的协议呢？此前美方官员透露，特朗普政府考虑用最近出台的措施，比如取消乙烷、飞机发动机、芯片设计软件对华出口限制，来换中国稀土。

听起来像各取所需，但若是了解最近特朗普政府的做派，就发现美方还是没改掉虚空造牌的毛病，先凭空捏造筹码，然后逼对方让出实际利益，到头来美国什么都没做，就拿到了自己想要的。

稀土是美方关注焦点

中国的稀土管制政策，是基于国家安全和经济健康发展的战略选择，合情合理，合法合规。而关税战是美国单方面发起，自然也应该由美方取消。美方却把这两者强行挂钩，本质上是用中国的正当权利，去交换美国取消本就不该存在的限制，显然不对等。

总的来说，从会后中美代表的评价，以及可能延长的谈判来看，双方对此次谈判还是比较满意的，这是一个积极的信号。至少中方是有诚意的，在谈判中我们也展现了自己的原则和战略定力，倒是美方现在有些慌了，否则贝森特也不会连夜访美。

接下来走向，就看美方对稀土的“渴望”有多大了，如果真的想让中方松手，就必须拿出真正有价值的实质性让步，“空手套白狼”这一套对我们不管用。