加码反制！交通运输部出手，美造船业复兴无望，最大受害者出现

据交通运输部网站10月10日发布的公告称，鉴于美国对华海事、物流及造船业301调查措施，自2025年10月14日对中国船舶加收港口服务费，严重违背了国际贸易相关原则和中美海运协定，对中美间海运贸易造成严重破坏。自2025年10月14日起，对美船舶收取船舶特别港务费。

中方的这一举动，目标很明确，就是对等反制。

4月17日，美国贸易代表办公室以“恢复美国造船业的竞争力”，和“维护国家安全”为由，对中国建造、持有、运营的所有船只，收取所谓的特别港务费。

其中中国持有或者运营的船只，按照净重每吨收取50美元。而中国建造的船只，按照净重每吨收取18美元，或者每个集装箱收取120美元，两者取最高值。

为了能“连坐”中国汽车制造业，对非美国建造的汽车运输船，按照净重每吨14美元进行收费。

对此中国也不惯着，中国交通运输部直接出手，对美国针对中国船舶的制裁以牙还牙，不仅对美对美国建造、持有、运营的船只征收特别港务费用，还进一步扩大反制范围，对美企持股超过25%的船只，以及悬挂美国国旗的船只也收取特别港务费用。

虽然表面上看，美国航运业并不发达，中国的反制貌似有点不痛不痒的意思。但值得注意的是，中国反制手段的最后两条，对美企持股的船只，和悬挂美国国旗的船舶加收费用。这算得上直接对美国“骑脸输出”。

美国贝莱德财团作为全球最大的资产管理公司，全球近10.4%的集装箱吞吐量处于贝莱德财团的掌控之下。

同样的，美国本土航运业虽不发达，但美国各路财团，通过收购和记港口集团对全球航运业占比却一点不少。目前国际三大航运公司背后，都有美国财团的身影。

所以中国对美持股25%和悬挂美国国旗这两条，不仅是反制范围的加大，更是对美国资本的精准打击。

中国的加码反制，相当于给美国出了个选择题，要么取消对中国船舶的制裁，大家各自安好。要么美国资本自掏腰包，将因“特别港口服务费”而造成的成本上涨；不然就只能降低对国际航运业的掌控，直至退出。

美国会以己之短攻华之长，确实让中国没想到，但既然机会给到中国，中方自然不会浪费特朗普的“一片好心”。

可能在特朗普的观念中，美国还是那个“一呼百应”的世界霸主，只要美国开始造船，其他国家都会纷纷抛弃“中国制造”，转而支持美国的造船业。

但如今世界早已走向多元化，国与国之间，也是利益优先。对其他国家来说，如今对特朗普的奉承，不过是有利可图，一旦涉及利益相关，即便是耶稣来了也不好使。

本身美国想要振兴造船业，就是要从当下国际造船业中争夺市场份额。而作为当下造船业的第一，中国港口的吞吐量，占到全球总吞吐量的30%以上，达到170亿吨，反观美国仅有25亿吨，在全球占比5.5%。

中国港口年吞吐量几乎是美港口的6到7倍，中美海运体量完全不在一个级别，对各国船东来说，中国在海运格局中有着至关重要的地位，美国海运那三瓜两枣，即便丢了也伤不到根骨，而中国市场一旦丢了，那损失可就大发了。

而且美国造船业是出了名的交付慢、造价高。

浙商证券分析师邱世梁在一份报告中称，美国造船成本昂贵，新船报价高，大规模重启船厂困难较大。

美国造船业本身就荒废许久，加上高造价，足以让人望而却步。

对各国船东来说，中国船舶物美价廉，最重要的是，中国在当下国际贸易格局中不可替代的地位。如果一定要在中美造船业之间选边，出于利益考量，怎么看，美国都不会是“最佳选择”。

毕竟在中国加码反制的当下，美国船舶市场被进一步压缩，即便能在韩国的帮助下有所起色，但其造船业要在国际市场恢复竞争力，还需要相当长的一段时间。对各国船东来说，这些时间，可都是白花花的银子，特朗普可不会给他们补贴这些损失。

所以美国造船业振兴计划，可以说还未面世便“胎死腹中”。

但要说在这轮“中美博弈”中，受伤最深的是美国，那也不见得。算下来，美国最多就是振兴造船业的美梦破灭，反正这些用于投资美造船业的1500亿美元投资，可都是韩国掏的腰包。所以最大的受害者，当属韩国无疑。

本来韩国对美承诺投资1500亿美元，以帮助美国重振造船业，来换取美国对韩15%关税优惠。这对韩国来说，算是最好的局面。

一方面，韩国借此换取关税优惠，还能试着看能否讨点美军舰订单。另一方面，美国造船业重启后，通过美韩合资造船厂，韩国也能喝两口汤。

韩国先驱报援引一位韩国造船企业高管的话称，美国市场主要集中在军舰而非商船，而军舰市场非常庞大。

目前美国造船业主要集中在国防订单上，作为全球军费开支第一的国家，每年在军舰订单上的支出，约在300亿美元左右。这对韩国来说算是个不小的诱惑。

韩国的设想很美，但注定是美梦一场。

先说美军舰订单吧。在美国去工业化的背景下，剩下的这些造船厂，几乎都是为美军军舰所留，韩国想要从美国手里拿到军舰订单微乎其微。

而美韩合资造船厂，在经受中方加码反制后，“美国造船梦”已然破碎，韩国不要说拿到日后一成的分成收益，单是投资的1500亿美元成本都收不回来，可谓把底裤都给赔进去了。

最终的局面，很可能是中国损失点订单，美国造船业彻底开摆，韩国是既赔了夫人又折兵，直接血本无归。