#头号创作者激励计划#
背景
规范征收程序，平衡公益需求与私权保障，替代旧有政策。
内容详述
一、全域分级管理体系
- 市级统筹：房产局制定政策标准，组建专家委员会监督评估；
- 县区主责：政府组织实施征收，跨区项目共商分区执行；
- 部门联动：自然资源、住建等10余部门协同认定建筑合法性及补偿方案。
二、程序创新与刚性约束
- 征收启动： 需提交规划符合性证明、资金/房源保障材料； 旧城改造超半数异议者强制启动听证会（代表≥10人）。
- 权益冻结： 征收范围公示后，立即冻结户籍迁入、房屋改建等行为（1年期限）； 建立未登记建筑三级认定机制（1990年/1993年/2008年时间节点）。
- 补偿决策： 补偿方案需经30日公示+社会稳定风险评估； 60日内作出补偿决定，逾期未签约者启动司法强制执行。
三、补偿政策精细化
- 双重选择权： 货币补偿：住宅补贴≤评估价20%，非住宅≤10%； 产权置换：套内面积相等部分免差价，超面积分档优惠购买。
- 弱势群体保障： 住宅面积＜45㎡按45㎡补偿； 低保户/残疾者额外补助2万元，学生交通补助500元/人。
- 奖励机制： 按期签约奖300元/㎡（上限3万），搬迁奖200元/㎡（上限2万）。
四、历史遗留问题处理
- 未登记建筑： 1990年前房屋按实认定；2008年后无证建筑不予补偿； 中间时段按手续完备度分级补偿（重置成本价/扣除土地款）。
- 公房处置： 直管公房按租赁约定补偿，承租人可优先申请公租房。
五、全过程监督
- 资金监管：补偿款专户存储，审计部门全程监督；
- 信息公开：分户补偿情况强制公示，接受举报核查。
亮点
首创“未登记建筑三级断代认定法”，套内置换零差价，60日司法强制时限防拖延。
