近日，特朗普关税计划又现闹剧。

叙利亚最高，英国最低，特朗普葫芦里卖的什么药？

突如其来的变卦

8月1日，华盛顿的空气里充满了紧绷感。

一项即将改变全球几十个国家贸易命运的关税调整，马上就要生效。

可就在最后几个小时，美国总统特朗普突然签署一道命令，把这件大事往后推了一周，改到8月7日。

白宫给出的解释听着很平常，说是要给海关和边境保护局多点时间准备。

但这背后，却是其商务部长卢特尼克等高官不久前才放出的狠话：8月1日这个日子，绝不会再推迟。

特朗普自己倒很坦然，说他是个非常灵活的人，策略随时都能调整。

这种“灵活性”在国际市场上掀起了不小的波澜。但真正决定风暴走向的，不只在白宫。

同一天，华盛顿的一家联邦上诉法院里，几位法官正在严肃地向政府律师发问，他们质疑总统启动这场关税风暴的权力，到底合不合法。

一场影响全球的事件，就这样在两条完全不同的战线上同时展开。

一条在海外，用无法预测的关税政策向各国施压。另一条在美国国内，用严谨的法律条文审视着总统的权力边界。

毫无章法的关税大棒

特朗普政府的这套关税打法，核心就是不按常理出牌。

它针对不同国家，手法也完全不同，让外界根本摸不着头脑。

巴西的感受就像坐了一趟过山车。

7月30日，白宫先是宣布要把巴西的关税从10%猛提到50%，理由是巴西的外交政策威胁了美国。

可没过多久，官方清单里又写着10%。

正当巴西政府一头雾水时，到了8月1日关税生效前，数字又变回了50%。

这种折腾让巴西总统卢拉彻底火了，他公开说美国这么做毫无道理，准备对美国的农产品动手报复。

对印度的打击则显得十分精准。

特朗普政府直接把印度的关税从10%加到25%。

理由有两个，一是印度还在和俄罗斯做能源生意，二是特朗普认为印度想在金砖国家框架内削弱美元。

印度外交部发言人贾伊斯瓦尔回应称，美国的关税对印度经济影响不大，他们会照常采购能源。

加拿大的遭遇，则把贸易和政治捆绑得更紧。

加拿大总理卡尼 图源央视新闻

官方给出的理由，是加拿大打击芬太尼走私不力，但特朗普私下却说得很明白：加拿大支持巴勒斯坦建国的立场，让贸易谈判很难搞。

特朗普社交平台发言 图源央视新闻

所以，加拿大的关税从25%直接涨到了35%，并且不等其他人，8月1日就如期生效。

当然，有打也有拉。另一个邻国墨西哥就暂时松了口气。双方紧急谈判后，墨西哥部分商品25%的关税得以再维持90天，不用涨到原定的30%。

作为交换，墨西哥要取消不少贸易限制，还要加强边境安全合作。

总统权力正在被告席上

当特朗普政府在国际上纵横捭阖的时候，它的权力根基，却在美国国内的法庭上受到了严峻挑战。

这场官司的核心，是那部叫《国际紧急经济权力法》的法律，简称IEEPA。

过去，美国总统们用过这部法律58次，大多是用来制裁特定国家，比如1979年的伊朗人质事件。

但现在，特朗普政府用它来解决贸易逆差，这在法律界引起了轩然大波。

一家叫“自由司法中心”的非盈利组织，代表着纽约的酒类进口商VOSSelections等五家公司，在4月14日正式把政府告了。

他们和后来审理案子的法官都抓住了几个要害：贸易逆差算不算得上“国家紧急状态”？

更关键的是，整部法律条文里，翻来覆去只提了外汇、支付、货币这些词，压根就没出现“关税”两个字。

这已经不是第一次有企业这么干了。2020年，就有3600家美国公司联手打赢了官司，让特朗普政府暂停了对部分中国商品的关税清算。

这一次，官司从初审法院打到上诉法院，很可能最后还要闹到最高法院。

这场法律对决的结果至关重要。

如果政府输了，那么现在这套关税体系的合法性就会荡然无存，各国达成的协议可能作废。

可如果政府赢了，总统就将获得一项巨大的，几乎不受限制的权力，可以随心所欲地调整关税。

谁在为这场混乱买单

在这场高层博弈之下，是无数企业和普通人在默默承受代价。

美国国内的制造商首当其冲。

比如铜产业，美国一半的铜都靠进口，特朗普却以“保障国防供应链”为名，对铜的半成品开征50%的重税。

摩根大通的数据显示，制造商们已经被迫提前囤积了差不多够用一年的铜原料，因为谁也说不准明天政策又会怎么变。

全球的供应链也因此变得摇摆不定。

墨西哥那份90天的临时协议，让一些企业暂时可以喘口气，但90天之后呢？

没人知道。这种不确定性，比高关税本身更让企业头疼。

受影响最深的，还是那些没什么话语权的发展中国家。

耶鲁大学计算，美国的平均进口关税将从2.5%飙升到18.4%。

世界贸易组织也警告，如果大家都学美国这么干，到2025年，全球商品贸易量可能会下降1%。

像叙利亚和老挝，它们加起来的对美贸易额，还不到全球总量的0.4%，却要承受40%以上的惩罚性关税。

这场风暴里，其实没有赢家。

美国人要为商品支付更高的价格，全世界的企业都在为不确定性发愁，而多年建立起来的国际贸易规则，正在被一点点侵蚀，让本就艰难的经济复苏变得更加坎坷。

等到8月7日那天，新的关税正式生效，或许我们看到的不仅仅是数字的变化。

一个时代可能就此结束，而另一个充满未知和动荡的时代，才刚刚开始。

我们每个人，其实都在不知不觉中，被卷入其中。

这背后到底值不值得，大概每个人心里都有一杆秤吧。

本文信源：

澎湃新闻 2025年8月1日

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