国家数据局：今年将推出数据产权、数字产业集群等十余项政策

8月28日上午，2025中国国际大数据产业博览会（以下简称“2025数博会”）在贵州省贵阳市开幕。国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏在开幕式上表示，今年将推出数据产权、数据创新型企业、数字产业集群等十几项产业政策，完善数据基础制度，优化发展环境。

刘烈宏提到，正在加快布局建设国家数据基础设施，开展可信数据空间、数场、数联网、数据元件、隐私保护计算、区块链等6条技术路线试点试验。截至7月底，已建成25个城市业务节点，涉及16个地方。目前，全国智算总规模78万Pflops，位居世界第二。

聚焦场景应用，刘烈宏表示，国家数据局已累计发布70个公共数据“跑起来”应用场景，进一步推动数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，充分释放数据资源价值。目前国家公共数据资源登记平台已上线，登记数据资源、产品和服务超1.1万项，覆盖79个国民经济行业大类。

为推动数据产权制度加快落地，国家数据局发布《数据流通交易合同示范文本》，持续推进数据交易机构互认互通，搭建数据产品需求目录，加快繁荣数据市场生态。

刘烈宏介绍了一组数据：从场内数据流通交易的情况看，今年上半年主要数据交易机构新上架数据产品3328个，同比增长70%，特别是人工智能领域的数据供给能力显著提升，上架高质量数据集产品同比增长2.8倍；从场外数据流通交易看，越来越多的经营主体通过多种渠道参与到数据要素市场化价值化进程中来，一批从事数据标注、治理、交易服务等业务的企业快速成长。

数据显示，2024年全国数据企业超40万家，产业规模5.86万亿元，较“十三五”末增长117%。2024年数据产业融资约1800起，市场信心进一步提升。

为壮大数据产业，刘烈宏透露，在去年印发《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》基础上，近期正在部署一批数据产业集聚区建设试点，加快推动形成产业生态和规模优势。

据南都记者了解，今年是数博会成功举办的第十一年。本届大会由国家数据局主办、贵州省人民政府承办，以“数聚产业动能 智启发展新篇”为年度主题，三天的会期内将举办26场交流活动，34场系列特色活动，共有1.6万余名嘉宾注册参会，375家中外企业参展。

采写：南都N视频记者李玲 黄莉玲 发自贵阳