冯德莱恩于7月23日从北京离开，结束了她的访华行程。

之后就接到了特朗普的邀请，她即将于7月27日在苏格兰与美国总统会面，以讨论“跨大西洋贸易关系”。

欧盟多位官员向路透社透露，美欧可能这周末就敲定框架贸易协议。

这意味着，欧盟近四个月的抵抗，说不定要以妥协收尾了。

而这场苏格兰会晤的结果，或许会彻底暴露欧盟在中美之间的妥协底线。

一、中欧未果，电动车关税成谈判“死穴”

中欧的这次会谈，中方在会谈中就相关议题阐述了立场，尤其是在电动车反补贴问题上。

原本欧盟想传递个善意，想通过关税调整方案敲开沟通大门，没想到中方未接受欧盟提出的关税调整方案。

更别提欧盟内部还没撤回对中国电动车加征临时关税的决定。（欧盟此前对中国电动车加征的临时关税为21%，为期6个月）

冯德莱恩“空手而归”的消息一出，欧盟内部一些声音立刻冒了出来。

德国工商大会发布了一份报告称：欧盟如果继续强压中国电动车，不但得不到实质好处，反而可能引来中方的精准反击。

德国、法国的车企第一时间皱起了眉头。

因为他们是欧洲经济恢复的主力军，一旦被中方”点穴”，结果不堪设想。

要知道，中国制造业的供应链早已扎进欧盟工业体系的根基，从汽车零部件到机械装备，欧盟企业很难立刻找到替代。

冯德莱恩这趟访华，不但没拿到筹码，反而失去了底牌。

二、特朗普“最后通牒”，欧盟退守至15%关税底线

中欧谈判的僵局还没打破，大西洋那头的压力已步步紧逼，特朗普给欧盟的”最后通牒”，正成了压垮抵抗的最后一根稻草。

4月2日，欧盟宣布实施对等关税政策，一开始是想强硬点，施压美国。

但特朗普那边根本不吃这一套。

谈判刚开始，欧盟提出10%临时协定方案，想当个缓冲。

结果6月中旬，特朗普干脆写了封信给冯德莱恩：7月底之前不让步，那8月1号直接上调到30%。

这下子布鲁塞尔坐不住了，10%的方案，显然不够看。

偏偏这个时候，日本抢先一步，和美国达成了一个“15%”的税率协议。

特朗普转头就把这当成“标准答案”，摆在欧盟面前。

于是欧盟赶紧调整战术，开始接受15%作为谈判基准。

毕竟美国掌握着欧盟急需的技术、投资渠道和庞大市场，无论是汽车芯片还是能源投资，欧盟企业都离不开美国市场的支撑，根本不敢硬扛30%的关税。

而欧盟的退让，也让接下来和中国的博弈更难了。

三、苏格兰会晤：“交易型外交”重现舞台

这场关键的美欧会谈，选在苏格兰，听起来有点反常。

按理说，谈这么大的事，不该是在白宫或布鲁塞尔，可特朗普偏不。

他最喜欢的，就是“交易型外交”：自己熟悉的地盘、灵活的环境、没有记者围着提问，谈得更随意也更直接。

据《金融时报》透露，这次谈判是闭门形式。

而且冯德莱恩也不是一个人去的，欧盟多个贸易、产业专员已经提前飞往苏格兰，随时待命。

不过，外界看得到的是紧张气氛，看不到的是内部斗争。

一旦谈崩，欧盟要面对的不仅是30%的关税，还有外资信心的崩塌、政策立场的分裂。

这场看似”私下交易”的会晤，本质是特朗普对欧盟的”最后施压”，而欧盟的妥协空间，早已被中美两头的压力”锁死”，将“会晤形式”与“欧盟被动选择”绑定。

四、谈判筹码有限，欧盟争取关键领域“豁免”

面对15%的“底线价格”，欧盟也不是全盘接收。

有些行业欧盟咬得很死，比如：航空零部件，空客的产业链可不是说断就断的。

医疗设备，欧洲的品牌在美国医院里占着一席之地。

仿制药，这东西便宜又好用，美国医保系统少不了。

烈酒产品，白兰地、威士忌不仅是文化象征，也是出口大头。

欧盟内部知情人士透露，这些行业如果能保住零关税，那其他领域让点利也不算太亏。

但特朗普也有自己的“参考指标”：你如果想保住酒和药，那你得在数字服务税、农产品进口、能源投资上给我开点口子。

这早已不只是关税多少的问题，科技、资本、产业都被卷了进来。

这些筹码的交换，恰恰说明欧盟的”让利”不是偶然，而是中美双重压力下的必然。

结语

冯德莱恩访华未获进展便转赴苏格兰见特朗普，美欧框架协议或将落地。

美国提出接受15%统一税率、2025年前增购美货20%等要求，欧盟虽不情愿却别无选择，德法等国通胀未平，若再遭贸易冲击恐引发政治震荡。

从电动车关税的僵持，到对美15%关税的妥协，冯德莱恩的三天行程，其实是欧盟在中美之间”左右为难”的完整写照。

参考资料：

唐驳虎主笔2025-07-26空手离开中国三天后，冯德莱恩要见特朗普，欧盟准备举白旗了？

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