它是全球领土面积最小的发达国家,国土面积仅61.2平方公里,国民人数不足3.5万,却拥有位居全球前列的人均财富。更令人惊叹的是,这个小而富的国家,在充满纷争的历史长河中,以独立姿态屹立了千余年,从未被彻底征服和吞并。这个神奇的国度,就是位于意大利境内的国中之国——圣马力诺共和国。
圣马力诺有着太多令人难忘的特质。除了小而富,它还拥有全球最高的人均机动车保有量。但奇特的是,全国几乎看不到红绿灯,仅依靠环岛与让行制度,就实现了高效的交通秩序。作为欧洲最立体的国家之一,圣马力诺境内几乎全是山地,耕地面积不足国土的五分之一。
而真正让圣马力诺在世界历史中熠熠生辉的,是它的政治成就。如今的圣马力诺不仅保留有源自古罗马的双元首制,还是全球现存最古老的代议制共和国,其大议会制度的历史比法国和美国的代议制还要早上数百年,堪称世界民主史中的活化石。
从国名“圣马力诺”中,不难看出其强烈的基督教色彩。传说在公元297年,一位名叫马力诺斯的虔诚基督徒,受罗马皇帝戴克里先之命,从克罗地亚的拉布岛前往里米尼,参与修复被海盗破坏的城墙。
马力诺斯
马力诺斯因品德高尚、信仰虔诚,在里米尼声名远扬。后来,为躲避一名精神失常女子(误将其认作丈夫)的纠缠,他隐居到里米尼西南方约17公里处的蒂塔诺山,并在信徒帮助下,于山顶建立起圣马力诺的第一个宗教聚居点,即如今圣马力诺大教堂的前身。
圣马力诺人通常将公元303年9月3日视为建国之日。据传当时正值戴克里先在帝国境内大规模迫害基督徒,蒂塔诺山的原所有者、罗马贵妇费利齐塔,出于对基督教群体的同情,将蒂塔诺山赠与马力诺斯及其信徒,并嘱咐他们要永远团结。
获得土地合法所有权后,圣马力诺作为政治实体的历史正式开启。尽管当时它还没有形成完整的国家机构,但当马力诺斯于公元366年离世后,人们将其册封为圣人。
据说他临终前留下“我将你们从两个男人手中解放出来”的话语,后人通常将“两个男人”解读为掌握世俗权力的皇帝与宗教权威的教皇。
圣马力诺最早的实质性政府雏形出现在公元5世纪。当时西罗马帝国在西哥特人的威胁下摇摇欲坠,周边村镇纷纷投靠相对安全的圣马力诺。
为应对人口增长和管理需求,圣马力诺人抛弃以修道院院长为首的松散治理模式,仿效古罗马元老院,组建了第一个自治机构“阿仁戈”。这是一个由各家族首领组成的贵族议会,也是现今圣马力诺国家立法机构大议会的前身。
阿仁戈没有固定会议地点和领袖,意味着当时的圣马力诺没有国家元首。作为贵族集体议政机构,阿仁戈在维护社群公正、权力制衡方面发挥了作用,但因过度依赖集体决策,运行效率低下,加上家族内斗加剧,13世纪后几乎陷入瘫痪。
面对治理危机,圣马力诺人进行制度改革,由公民选举代表组成的大议会取代了阿仁戈,并设立执政官制度。与古罗马强权式执政官不同,圣马力诺的执政官任期短、权力有限,且通常由一名贵族和一名平民担任。
1243年,奥多内·斯卡里托和菲利波·达·斯特尔佩托成为圣马力诺有据可考的最早两位执政官。1317年起,两名执政官统一称为“执政长官”,开始兼具国家元首身份。这标志着圣马力诺的政治制度从模仿走向自主建设,政治趋于稳定,独立自主意识愈发明确。
虽然圣马力诺地理位置易守难攻,且缺乏战略资源,有助于保持独立,但东罗马帝国衰退后,意大利半岛权力真空,圣马力诺还是卷入了地区纷争。
1440年起,它与教皇国、乌尔比诺伯国等结盟,抵抗里米尼领主马拉泰斯塔家族的扩张。1463年圣马力诺赢得胜利,获教皇赏赐,实现历史上最大规模的领土扩张,确立了今日版图。
这场较量让圣马力诺意识到自身实力与扩张野心的矛盾,此后果断调整战略,放弃扩张,专注内部稳定,确立了以中立友好为核心的外交方针。
1797年,圣马力诺主动向拿破仑表达对共和制度与自由理念的认同,赢得尊重,获粮食援助与外交保护,并婉拒拿破仑的领土扩张提议。
1849年,圣马力诺庇护了意大利民族主义运动领袖加里波第,为避免被统一的意大利吞并赢得外交空间。1861年美国内战前夕,圣马力诺致信林肯总统表达支持,并授予其荣誉公民身份,林肯回信称赞圣马力诺是共和制度长期稳健运行的象征。
20世纪,圣马力诺坚持中立立场,但两次世界大战中仍受波及。一战时,意大利怀疑其通敌,切断国际通信;二战时,圣马力诺因地理位置遭盟军误判,被纳粹德国短暂入侵,又遭盟军轰炸。
即便如此,圣马力诺在一战中组织医疗队参与红十字救援,二战时为超10万名难民提供庇护(当时全国人口仅约1.5万),这种超越国力的人道努力赢得了国际尊重。
1988年,圣马力诺以最小国家身份加入欧洲委员会,并担任轮值主席国。欧盟成立后,圣马力诺虽未加入,但通过签署货币协议获准使用欧元,获得自由出入欧盟国家等准成员国待遇。
稳定的政治体制和多元发展路径,让圣马力诺构建起以旅游、银行、纪念品经济和邮票货币发行为主的经济生态系统,早在20世纪末就实现远超世界和欧盟平均水平的人均GDP,稳居全球富裕国家之列。
在当今风云变幻的世界格局中,圣马力诺以独特姿态为我们提供了思考的样本。这个小国在千余年间坚守中立与仁爱,捍卫民主与尊严,在关键节点扛起道义旗帜,拒绝被历史洪流同化。
它用制度上的克制、外交上的智慧和人道上的慷慨,赢得了远超其国力的尊重,成为不争而立、不强而固的国家范本。
圣马力诺共和国国旗
圣马力诺或许不是唯一答案,但它代表了人类文明值得追寻的方向——或许,和平与幸福并非遥不可及,真正难以实现的,是我们放下贪婪,选择克制的勇气。
本文来源@周侃侃plus
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更新时间:2025-05-06
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