国常会直通车｜关乎千家万户！国常会部署了两件民生大事

据新华社消息，7月25日召开的国务院常务会议，听取当前防汛抗旱情况和下一步工作安排汇报，审议通过《自然灾害调查评估暂行办法》，部署逐步推行免费学前教育有关举措。

努力减少灾害损失

会议指出，当前已进入“七下八上”防汛关键期，要以“时时放心不下”的责任感，树牢底线思维、极限思维，立足防大汛、抗大灾，拧紧责任链条，进一步强化协同配合，确保安全度汛。要始终把保障人民群众生命安全放在第一位，加强监测预警，遇有突发情况及时果断组织转移避险，最大限度减少人员伤亡。要未雨绸缪，做好重点区域、重大工程和薄弱环节查险排险工作，努力减少灾害损失。要统筹做好受旱地区抗旱减灾，精准调配抗旱水源，保障作物灌溉用水，确保群众饮水安全。

洪水中的贵州榕江县城（6月28日摄，无人机照片）新华社发

防汛抗旱是关乎国计民生的重要工作。今年入汛以来，全国多地出现多轮强降雨，部分地方发生洪涝地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。

7月23日，中国气象局在新闻发布会上表示，入汛以来，局地强降水频发，全国共有153个国家气象站日降水量突破当月极值，其中湖北咸丰（358.3毫米）等11站突破历史极值。全国累计发生23次强对流过程，主要表现为多点散发、局地极端风雹天气显著的特征。

上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅在接受风口财经采访时表示， 灾害直接影响农业、养殖业，损坏基础设施，对地区经济造成直接损失，对受灾人民的基本生活造成严重干扰，影响消费和生产力。

根据8月气候趋势预测，中国气象局表示，需要重点关注四个方面：一是防范暴雨洪涝风险；二是防范降水引发的滑坡、泥石流等地质灾害；三是防范高温热浪风险；四是防范台风登陆影响。

本次国务院常务会议还指出，要科学严谨、实事求是做好自然灾害调查评估工作，深入总结经验教训，深刻剖析问题短板，进一步提升防灾减灾救灾能力。对造成重大社会影响的自然灾害要提级调查、挂牌督办，及时回应公众关切，举一反三抓好整改。

逐步推行免费学前教育

会议指出，逐步推行免费学前教育是涉及千家万户、事关长远发展的重要惠民举措。

要指导各地尽快细化工作方案，按照分担比例安排好补助资金，确保按时足额拨付。要加强动态监测评估，科学核算办园成本，统筹好公办、民办幼儿园补助政策，做好家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体政策衔接和兜底保障。要统筹考虑学龄人口变化、财力状况等因素，坚持保基本保普惠原则，进一步完善学前教育投入机制，加强基础设施建设，改善幼儿园教师待遇，提升办园质量水平。要加强学前教育监督管理，严格落实监管责任，规范办园行为，切实守护好在园儿童身心健康。

7月22日，在山东博兴县金色摇篮幼儿园，老师带托育班的孩子做游戏。新华社发

学前教育是指由幼儿园等学前教育机构对三周岁到入小学前的学前儿童实施的保育和教育，是基础教育的起点，关乎千家万户的切身利益。

教育部数据显示，2023年全国幼儿园数为27.4万所，在园幼儿数4093万人，学前三年毛入园率91.1%，比2012年提高26.6个百分点，达到世界高收入国家平均水平。

今年的政府工作报告，首次提出“逐步推行免费学前教育”，是推进学前教育普及普惠发展的重要改革举措。

今年6月1日起施行的《中华人民共和国学前教育法》规定，“有条件的地方逐步推进实施免费学前教育，降低家庭保育教育成本”，并明确了学前教育的公益普惠属性，实行政府投入为主、家庭合理负担保育教育成本、多渠道筹措经费的投入机制。

专家指出，逐步推行免费学前教育，不仅有利于促进教育公平，进一步缩小地区、城乡教育差距，也有利于推动生育率进一步提升。将进一步降低学前儿童家庭的保育教育成本，使高质量学前教育惠及更多学前儿童。

（大众新闻·风口财经记者 刘晓）