中国为啥对美国关税“毫无畏惧”？英国的专家说了，中国手里可是攥着四张王牌，其中有一招杀伤力特别大。

这几年美国隔三差五就挥舞关税这根“大棒”，总想着逼中国让步。可别说，中国愣是没哆嗦，反倒是越发稳当。《金融时报》的专家给总结了下，中国的底牌有四张，里头有一招儿够狠，能直击美国要害。究竟是哪四招？来，一样一样扒拉给你听听。

2025 年 4 月 2 日，美国宣布对所有贸易伙伴征收所谓 “对等关税”，试图以单边霸凌手段迫使贸易对手让步。

但短短 48 小时后，美国农业部就收到来自爱荷华州大豆种植户的抗议信，密西西比州禽肉加工厂开始裁员，华尔街日报直言 “关税大棒先砸在了自己脚上”。与此同时，中国没有发表激昂宣言，而是用一系列精准措施亮出四张底牌，让这场关税博弈的走向彻底逆转。

第一张牌是精准对等的关税反制，直击美国产业痛点。4 月 4 日，国务院关税税则委员会迅速公告，自 4 月 10 日起对原产于美国的所有进口商品在现行税率基础上加征 34% 关税。不同于泛泛而谈的全面反击，此次反制特意瞄准了美国农业和制造业的敏感区域。

美国农业部数据显示，仅高粱和禽肉两个品类，就有超过 20 亿美元的对华出口面临重创。更具冲击力的是，海关总署同步暂停了 1 家美国企业的高粱输华资质，以及 3 家企业的禽肉骨粉输华资质，这些企业覆盖了美国中西部 60% 的对华农产品出口份额。

爱荷华州大豆协会主席迈克・劳勒在接受采访时承认，“加征关税后，中国买家已转向巴西和阿根廷，我们的库存积压量创十年新高”。

第二张牌是战略资源与技术的出口管控，掐住全球产业链关键环节。同日，商务部与海关总署联合宣布对钐、钆、铽等 7 类中重稀土相关物项实施出口管制。这些稀土材料是制造芯片、新能源汽车电机和精密武器的核心原料，而中国占据全球 90% 以上的中重稀土产量。

美国半导体行业协会随即发出预警，称若失去中国稀土供应，美国高端芯片生产线将在 6 个月内陷入停滞。

紧随其后的是实体清单升级，16 家存在危害中国国家安全行为的美国实体被列入出口管制名单，禁止获取两用物项，11 家涉台军售企业则被纳入 “不可靠实体清单”，其在华业务面临全面受限。波音公司财报显示，受相关管控影响，其商用飞机对华交付量环比下降 40%。

第三张牌是法律工具箱的系统激活，为反制提供坚实法理支撑。3 月 27 日刚公布的《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》，在此次关税博弈中首次全面落地。

该规定将反制措施细化为签证限制、财产冻结、交易禁令等具体手段，明确划归外交、公安、金融监管等十余个部门分工实施。针对美国企业的歧视性诉讼，规定明确禁止执行外国涉华歧视性判决，并对参与诉讼的外国主体实施财产冻结。

更关键的是跨部门协调机制开始运转，商务部、发改委、司法部等部门每日通报执行进展，确保反制措施形成闭环。

对外经济贸易大学教授崔凡指出，这套法律框架让中国反制从被动应对转向主动布局，每一项措施都有明确法律依据。

第四张牌是市场监管的精准出击，维护国内产业安全。就在关税反制落地当天，商务部对原产于美国、印度的进口医用 CT 球管发起反倾销立案调查，这类产品长期被美国通用电气等企业垄断，价格高出国际平均水平 30%。

市场监管总局同步对杜邦中国集团有限公司展开反垄断调查，直指其在化工原料领域的价格操纵行为。这些举措并非孤立行动，而是对美国关税影响的针对性对冲 —— 医用 CT 球管的反倾销调查，直接缓解了国内医疗设备企业的成本压力；

反垄断调查则为本土化工企业争取了市场空间。数据显示，调查启动后，国内 CT 球管采购成本已出现 15% 的回落。

真正让美国坐不住的，是这四张牌背后联动运转的系统底盘。这个由国务院统筹的应对体系，实现了从决策到执行的全流程高效衔接。在决策环节，反制措施需明确适用对象、实施日期和具体标准，确保精准无偏差；

执行环节依靠部门间通报制度，海关的进出口管控、商务部的清单管理、市场监管的调查取证形成无缝对接；监督环节赋予主管部门惩戒权，对执行不力的组织可限制政府采购和数据流动；救济环节则允许复议和动态评估，兼顾法理与灵活。

以稀土管控为例，工信部负责产能监测，海关总署落实出口核查，商务部协调国际合规，三个部门的实时数据共享让管制既严格又精准，避免了 “一刀切” 的误伤。

美国的关税牌之所以失灵，根源在于误判了中国的应对能力。美国劳工部数据显示，加征关税后，美国进口商品价格指数同比上涨 8.2%，其中电子产品和家具涨幅超 12%，通胀压力再次攀升。

而中国通过四张牌的协同发力，既守住了产业安全，又保持了经贸韧性。2025 年二季度，中国对非美国家贸易额同比增长 6.7%，稀土出口虽受限，但高端加工产品附加值提升了 23%，反制措施的 “性价比” 远超预期。

从关税反制到法律护航，从资源管控到市场净化，中国的应对没有口号式的宣示，却用每一项精准措施构建起坚固防线。这套既有单点突破又能系统联动的应对体系，不仅让美国的关税霸凌难以奏效，更展现了维护自身利益的坚定与从容。

信源：

中国网《中国构筑反制裁 “铜墙铁壁”，强力回击外部霸凌》：
https://www.china.com.cn/opinion/2025-03/27/content_117790046.html

中国网《中方打出反制组合拳，有力回击美 “对等关税” 单边霸凌》：
http://news.china.com.cn/2025-04/06/content_117807643.shtml