美国政坛这几个月闹得沸沸扬扬,尤其是芯片这块儿,本来以为特朗普上台后会对中国更狠,结果他的一些决定让不少人急眼了。民主党那边好几个参议员跳出来,直指特朗普的芯片出口政策太松,给中国留了后路。
像蒂姆·凯恩和杰克·里德,他们在国会发言时点名批评,说特朗普允许英伟达卖H200这种高端AI芯片到中国去,等于是帮对手升级装备。
里德也跟着附和,说这简直是经济和安全的双重失败,特朗普政府这么干,等于把美国的科技命脉拱手相让。

特朗普今年夏天就和英伟达还有AMD签了协议,同意他们向中国出口芯片,但要抽取15%的销售额作为补偿,后来在12月又改口说要25%。他自己还在推特上发文,说这是个伟大交易,中国得付钱给美国国库。表面上看,这像是特朗普的生意经,总想从贸易里榨出点油水来。
但民主党人不买账,他们觉得这不是在限制中国,而是在变相放行。
参议院情报委员会的马克·沃纳和多数党领袖查克·舒默在8月就联名写信抗议,说这份协议威胁国家安全,等于是资助中国AI发展。沃纳他们还推动法案,想让国会直接插手审查对华芯片出口,免得特朗普一意孤行。

其实,这事儿得从中美芯片摩擦的背景说起。早在2022年,美国就开始收紧对华出口管制,禁售A100级别以上的高端GPU,还拉着荷兰的ASML公司限制光刻机供应,日本和韩国那边也断了半导体材料的路子。本来以为这样能卡住中国的高科技脖子,中国转头就加大本土研发投入。
华为的昇腾系列芯片在2023年就推出7纳米产品,虽然产量起步不高,但已经能部分顶上AI算力的缺口。到2025年,昇腾910C已经在数据中心测试,对标英伟达的H200,性能差距在缩小。
中国科学院和清华大学合作的光刻机项目也推进了,样机在7纳米节点上取得进展,自给率从2020年的低位升到今年近50%。

这些变化让美国政客坐不住了,他们不是怕现在的中国,而是担心再给点时间,中国就彻底甩开依赖。雷蒙多在卸任商务部长后,今年4月在访谈中直言,出口管制只是减速带,美国得靠自己加大投资才能领先。
共和党内的皮特·里克茨和民主党克里斯·库恩斯在12月提出SAFE CHIPS法案,就是想堵住特朗普放松管制的漏洞,要求两年内禁止先进AI芯片出口。
他们说,如果不尽快收紧,中国一年内就能完善本土供应链,从手机到物联网,全生态自主升级。

特朗普政府债务高企,中国市场对英伟达来说是现金牛,订单下滑会直接砸财报。黄仁勋在股东大会上承认,长期禁售会逼中国自产成熟,今年英伟达股价一度因为协议消息上涨,但很快又回落,因为投资者担心长远风险。
AMD的MI308芯片也获批出口,条件是支付相同比例税金。特朗普12月8日在公开场合确认H200销售许可,还强调要严格审核买家,避免流入军方。
但中国审批拖延,优先本土产品,进口配额受限,这让美国企业私下抱怨订单不稳。

里德在12月10日的声明中说,特朗普的U转是巨大失误,之前拜登政府好不容易建起的管制体系,现在被轻易拆解。凯恩在参议院武装服务委员会发言时,列出数据:中国半导体进口额虽还数千亿美元,但国产占比从2020年的20%升到今年40%以上。
手机市场里,麒麟芯片重返高端,取代高通份额,用户转向本土品牌,这不是政策推动那么简单,而是市场真实选择。沃纳他们在信中提到,情报显示中国利用这些芯片训练模型,如果不干预,一年内中国AI能力会跃升,对美国构成直接挑战。
美国企业一边嘴上听政府安排,一边惦记中国订单。英伟达高层在内部会议承认,协议让他们喘口气,但如果中国自力更生成功,市场就没了。

中国不是在复制技术,而是在逆境中找新路。EDA软件和半导体材料领域,中国企业联合开发,取代进口工具。系统级芯片设计渗透汽车和消费电子,不是单点突破,而是全链条升级。
美国试图阻止,但从未真能打断。雷蒙多在纽约演讲时说,需要精准管制,不能全面脱钩,否则伤敌一千自损八百。她现在转去私人部门,专注投资咨询,但中美科技拉锯的影子还在。
美国政客怕的不是当下,而是中国那股韧劲。一年时间,在他们眼里够中国翻盘。但现实是,管制没完全奏效,中国追赶步伐稳健。特朗普想平衡经济和安全,但民主党觉得他偏了。

未来怎么走,还得看执行。企业用户两头为难,政客各怀心思,但科技竞争不会停。谁能在压力下走远,谁就占上风。
参考资料
英伟达急着卖芯片 中国不急着买了 中美算力博弈加剧 中华网
更新时间:2025-12-29
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