文 | 青茶

前言

近年来，中国的造船业面临着前所未有的挑战。

美国对中国船舶征收高额靠泊税，导致中国船只在美港口无法竞争，外国航运公司也纷纷撤回对中国船厂的订单，导致订单量急剧下降，行业危机加重。

在这种情况下，一项被提议的解决方案是——实施“国货国运”政策，要求所有与中国贸易的货物，都必须由中国制造的船舶运输。

这个政策能否真能拯救中国造船业？

危机中的中国造船业

中国造船业曾是全球最具竞争力的行业之一，长期以来，中国以其物美价廉的船舶在全球航运市场中占据着重要位置。

随着国际形势的变化，尤其是美国对中国船舶征收高额靠泊税，中国造船业的未来正面临着严峻考验。

近年来，全球航运市场的竞争逐渐激烈。

美国作为全球最大的航运市场之一，其政策对全球航运业产生着重要影响。

美国政府对中国制造的船舶征收了高额的靠泊税，这意味着中国的船舶在靠泊美港时需要支付数百万美元的费用。

这一举措导致中国船舶在美国港口的竞争力大幅下降，甚至有些船舶已经无法进入美国市场。这一政策直接导致了外国航运公司减少或取消对中国造船厂的订单。

美国的做法不仅影响了中国造船业的订单量，还加剧了全球航运市场的“不平等”竞争。

这对于以中国制造为主的航运公司来说，无疑是一次沉重的打击。

面对美国对中国船舶的制裁，很多外国航运公司决定将订单转移到其他国家的船厂，尤其是日本和韩国的船厂。

尽管中国船厂在成本和技术上依然具备一定的竞争力，但由于美国的税收政策，外国航运公司不再愿意接受中国造船厂的订单。

外国公司撤单的后果不仅仅是订单流失，还意味着中国造船业将面临严重的产能过剩和资金链断裂的危机。

过去依赖大量订单支撑的造船企业，开始感受到市场需求的急剧下降，甚至出现了部分造船厂的倒闭或停产。

如果这一趋势持续下去，中国造船业的未来将岌岌可危。

中国船舶出口的订单数量已经大幅减少，而国内航运公司的需求又无法填补空缺。

中国作为全球最大进口国，年均从全球购买上亿吨的石油、矿石、粮食等大宗商品，但这些商品的运输需求却依赖于外国船舶。

中国造船业如果不能迅速找到新的增长点，将面临彻底破产的风险。

实施“国货国运”政策

面对这一困境，国内经济学者和行业专家纷纷提出了一个可能的解决方案——“国货国运”政策。

该政策的核心理念是，所有与中国相关的贸易，特别是大宗商品的进出口，都应当由中国制造的船舶来运输，而无论运输公司是中国的还是外国的。

通过这种方式，政府可以强制要求外国航运公司在中国船厂订购船舶，以此保证中国造船业的订单量。

“国货国运”政策的本质是通过政治手段和经济杠杆，迫使国际市场上使用中国造船的产品。

该政策的实施并不要求所有船舶由中国的航运公司来操作，只要船舶是中国制造的，就可以承担中国的大宗商品运输任务。

这一政策的出台，意味着中国将利用其作为全球最大进口国的地位，要求其他国家为其商品运输提供中国造船的船舶。

中国每年从全球进口大量的石油、矿石、粮食等大宗商品，涉及数千艘船舶的运输需求。

作为全球最大买家，中国可以在与供应商的谈判中占据主动地位，要求其商品必须通过中国制造的船舶进行运输。

如果供应商不同意，那么中国可以直接转向其他供应国。

中国拥有强大的议价能力，可以通过要求“国货国运”来促使其他国家接受中国造船的条件。

尽管“国货国运”政策在理论上具有一定的可行性，但实际操作起来依然面临许多挑战。

虽然中国是全球最大的进口国，但并非所有商品的供应商都愿意接受中国的条件。

以石油为例，尽管中东多个石油生产国与中国有着深厚的贸易关系，但这些国家的航运公司通常拥有强大的运输能力，是否愿意将订单转交给中国造船厂仍然是个未知数。

部分国家的运输市场高度垄断，尤其是澳大利亚在铁矿石运输上的绝对话语权。

澳大利亚的矿业巨头不仅控制了矿石的供应，还掌控了大量的航运资源。

这使得中国在与澳大利亚的谈判中缺乏足够的话语权，无法强行要求使用中国船舶。

为了保障“国货国运”政策的顺利实施，政府必须出台一系列政策支持措施，包括税收优惠、补贴等激励政策，以提高中国船舶的市场竞争力。

通过这些政策的配合，可以使中国船舶在全球市场中脱颖而出，并成功争取到更多的运输订单。

全球贸易中的挑战

中国在全球贸易中的地位无可替代，但在航运市场，尤其是涉及铁矿石等资源型商品的运输时，依然面临来自西方国家和澳大利亚的巨大挑战。

澳大利亚是全球最大的铁矿石生产国，其铁矿石供应量占全球总需求的近四分之一。

中国作为最大买家，每年从澳大利亚进口数亿吨的铁矿石。

澳大利亚的矿业巨头和航运公司在运输过程中占据主导地位，迫使中国依赖外部航运力量运输这些大宗商品。

尽管中国是澳大利亚铁矿石的最大买家，但在与澳大利亚的谈判中，中国并没有充分的议价能力。

澳大利亚不仅控制了矿石的价格，还掌控了运输的渠道。

澳大利亚的矿业巨头通过入股西方航运公司，进一步加大了对中国市场的控制力。

中国在这一过程中屡屡遭遇失败，无法要求其指定的航运公司使用中国制造的船舶进行运输。

这不仅让中国在全球航运市场中失去了话语权，也意味着中国造船业在与澳大利亚的贸易中将无法获得更多订单。

面对这一困境，中国必须在未来的谈判中采取更加坚决的立场，争取更多的运输权益。

未来中国可以通过加强与其他铁矿石出口国的合作，减少对澳大利亚的依赖。

同时，要求澳大利亚的铁矿石运输中，必须包含一定比例的中国制造船舶，以确保中国造船业的订单来源。

结语

中国的造船业，曾是全球的骄傲，如今却在全球贸易和政治博弈中面临严峻考验。

美国的制裁，外国公司撤单，市场竞争加剧，使得中国造船业的生存空间急剧收窄。

为此，实施“国货国运”政策，要求全球运输中国货物的船舶必须由中国造船厂制造，成为一项可能的解决方案。

面对复杂的全球贸易环境，尤其是与澳大利亚等资源国的谈判博弈，中国造船业是否能够真正从“国货国运”政策中受益，仍然需要时间和政策的共同推动。

只有通过政府的强有力支持，以及国际谈判中的战略布局，中国才能在全球航运市场中重新占据优势地位，真正拯救国内造船业，迎来复兴的曙光。