11月30日,北京突然发布了一纸编号“77”的公告,这份沉默而扎实的文件迅速在国际经贸圈掀起波澜。中国商务部宣布,对来自美国、日本、韩国、马来西亚的进口聚苯硫醚(PPS)启动期终复审调查,并在调查期间继续征收反倾销税。
令人震惊的是,美国企业被征收高达214.1%至220.9%的超高税率,而日本企业也被征收25.2%到69.1%不等的税率。这场“擒贼先擒王”的操作,究竟是一次例行行政复审?还是一场对地缘政治博弈的精准反击?美国和日本,又做了什么让中国不得不出手如此之重?

早在2020年,中国首次对聚苯硫醚启动反倾销调查,并开始征税。当时主要是为了保护刚刚起步的国产产业链。五年过去,这项措施即将到期,国内企业担心外资会趁机卷土重来,于是正式申请复审。
这一复审看似是流程动作,但税率的设定却透露出不寻常的信号。美国企业一律征收超过200%的关税,几乎等于关门谢客;而日本企业虽然部分拿到低税率,但“其他日本公司”直接被征收69.1%,这几乎是“政治风险”价格的体现。

这一招显然有备而来,尤其是对日本的处理方式,差异化极其明显。据业内分析,那些被征收高税率的日本公司,多半与右翼势力有千丝万缕的联系。
高市早苗近期在台湾问题上的激进表态,让中国决策层彻底失去耐心。她不但拒绝收回错误言论,还不断推动与那国岛部署防空导弹、讨论修改“无核三原则”,让地区局势高度紧张。
中国此前在外交、文化、法律等多方面已多次警告日本,结果日本还是选择继续挑衅。于是,经济层面的“重锤”终于落下。

相比之下,美国的情况更为复杂。11月24日,美方主动发起中美高层通话,试图缓和贸易紧张,却在转头又在高科技与供应链领域继续对华“卡脖子”。
中国并未在通话中妥协,而是明确表达立场,将台湾问题定性为“二战后国际秩序的基石”。这番话不是外交辞令,而是对美方实实在在的敲打。

美国对华封锁的方式并不总是直接禁售,而是通过材料、设备等关键环节设置障碍。比如芯片、光刻胶、特气、半导体设备,几乎样样都被限制出口。这次中国以其人之道还治其人之身,用PPS征税封住美国企业的对华出口,打得极准。
美国企业目前面临的选择只有两个:要么转口出口,要么本地消化产能。在美国本土市场需求有限的当下,这一调整意味着成本飙升、利润缩水。

11月25日,特朗普亲自致电高市早苗,被外媒视为“劝和”的信号。他希望日本不要激化与中国的紧张关系,以免影响美国的宏观战略布局。特朗普关心的是大豆、稀土、通胀成本,而不是台海军事态势。
美国不想被日本拖下水,也不想在中美贸易对话刚重启的时候,盟友却给自己添乱。但日本却一意孤行,继续在台海问题上“试边界”,让美国也感到头疼。

中国商务部这次出手,既是对美国的技术封锁作出回应,也是在用经济杠杆警告日本:政治选择必须要承担经济代价。
PPS作为高端化工材料,国内正在大力发展。虽然在低端和中端产能方面已取得突破,但部分高端牌号仍依赖美日进口。如果此时放松限制,低价倾销将重新冲击中国市场,对本土企业将是致命打击。

为了防止这一情况发生,中国商务部决定继续征收高税率,为产业链建立一道“防火墙”。这也是给国内企业争取时间和空间,加快技术攻关。
值得注意的是,中国这次并未“一刀切”,而是分层处理。谁配合调查、如实申报,就能拿到较低税率;谁拒绝配合、隐瞒信息,那就被打包处理,税率直接拉满。
比如东丽、宝理等日本大厂虽然被征税,但税率控制在25%左右;而未配合调查的“其他公司”,则被征收69.1%。这一操作恰恰体现了中国的精准策略和法律正当性。

美国方面则更极端。所有涉案企业中,没有任何一家获得特别待遇。要么214.1%,要么220.9%,全军“高烧”。这说明这些公司根本不在乎中国市场,或者根本就没配合调查。
这组数字不是随意设定,而是经过数据分析和市场评估得出的“风险价目表”。谁制造了风险,谁就承担成本。而风险来自政治挑衅、市场倾销、调查不配合等多个维度,层层相加,才有了这个“天价税率”。

聚苯硫醚虽然不是大众商品,但它背后连着整个高端产业链。如果任由倾销继续,国内企业只能在低端市场内卷,利润被挤干,高端制造永远追赶不上。
这次的复审调查时间从2024年7月持续到2025年6月,整个周期长达一年。期间,所有原有税率继续执行,毫无喘息空间。这既是保护国内产业,也是给对手一个明确信号:这个市场,不是谁想来就能来的。

日本企业眼下的困境也越来越明显。一方面要维持右翼政治势力的支持,另一方面又高度依赖中国市场。日本的汽车、电子、半导体材料出口中,有相当一部分依赖中国客户。
中国一旦收紧原材料出口,比如稀土、氟化工、铜箔、电子前驱体等,日本将面临原材料断供的风险。而这些恰恰是中国掌握优势的领域。
更加讽刺的是,日本在制造这些地缘政治风险的同时,还想维持经济利益。高市早苗嘴上不认错,企业却在背后叫苦连天。这也说明政治冒进最终会传导到市场,并由企业买单。

韩国和马来西亚虽然也在涉案国家之列,但税率相比美日要低得多。这显示出中国的策略并非全面封杀,而是有针对性地对高风险国家采取措施。“谁闹事,谁出代价”,逻辑清晰。
美国在这场博弈中也不是毫无顾忌。他们清楚,如果与中国全面脱钩,不仅自身成本会飙升,还可能导致全球供应链混乱。所以特朗普才会在中美通话之后赶紧打电话劝日本冷静。

中国这次出招的时机也极为精妙。正值中美贸易稍有缓和,外界普遍预期局势将趋稳之际,中国突然出手,对美日产业链下了重锤,也让全球看清楚了一点:合作没问题,但不能一边谈合作一边搞破坏。
中国不怕竞争,但任何不讲规矩的倾销,都不会被放过。这不是封闭市场,而是在用规则筑牢护城墙。反倾销税,是一种国际通行的法律工具,欧美国家年年用,中国也可以用。

如果有人想靠倾销打压中国制造,那就要准备好付出代价。美日这次被“精准打击”,其实也是整个国际市场的一次警醒:面对中国这座经济大山,任何挑衅都不再是“零成本”。
简而言之,这不是一场简单的关税战,而是一场产业链安全保卫战。中国出手稳准狠,既守住了国产产业的生存空间,也借机敲打了那些在台海问题上“玩火”的国家。

至于美日是否会因此收敛,就要看他们是否读懂了中国释放出的信号。这一次,中国不仅打出了“擒贼先擒王”的战略姿态,也亮出了维护自身核心利益的坚定决心。
这场反倾销风暴还未结束,复审仍在继续,变量还在发酵。但可以肯定的是,中国早已不再是那个任人拿捏的市场,而是一个懂得用规则维护自身利益的大国。接下来谁是赢家,还得看谁更懂得尊重规矩、把握分寸。
信息来源:
[1]商务部:对美日韩等国进口聚苯硫醚所适用反倾销措施发起期终复审调查 光明网
[2]商务部发布公告!涉日本、美国、韩国、马来西亚 闽南网

更新时间:2025-12-03
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