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编辑|L.Y

前言

特朗普最近又放话了，说日本和韩国得给他交 9000 亿美元，还拍着胸脯说这是关税谈判的 “成绩单”。

这话一出来，金融市场立马绷住了，网上更是直接吵翻 —— 这到底是真要 “一分不少现金预付”，还是故意喊高价打心理战，实际是可分期、能融资的产业投资安排啊？

这番表态迅速引发全球金融市场波动。东京股市日经 225 指数当日下跌 1.2%，汽车板块领跌，丰田、本田股价分别下滑 2.1% 和 1.8%；首尔综合指数下跌 0.9%，三星电子等对美出口依赖度高的企业市值蒸发超 30 亿美元。

外汇市场上，日元对美元汇率一度触及 148:1 的近半年低点，韩元也出现 0.7% 的单日贬值。与此同时，社交媒体上关于 “9000 亿美元是否属实” 的讨论持续发酵，有分析指出这一数字远超日韩近年对美贸易顺差总和，也有人猜测这是美方谈判的 “高开价码策略”。

值得注意的是，特朗普的言论并非孤立发声。此前一周，白宫国家经济委员会主任凯文・哈西特曾透露，已有 15 个国家向美国提交关税谈判提议，暗示美方正掌握谈判主导权。而特朗普此次直接喊话日韩，被解读为对两国施压的明确信号，迫使对方在关税豁免、市场开放等议题上加速让步。

现实压力

9000 亿美元的巨额要求，对日韩两国的经济现状构成严峻考验。日本财务省 2025 年 8 月发布的财政报告显示，该国政府债务余额已达 1286 万亿日元（约合 8.5 万亿美元），债务占 GDP 比例超过 260%，连续多年位居发达国家首位。

截至 2025 年 1 月，日本持有的美国国债约为 1.08 万亿美元，其中大部分由日本银行、养老基金等机构持有，政府可直接调度的外汇储备约 1.2 万亿美元，若全额支付 9000 亿美元，将耗尽近 80% 的可动用外汇资产。

韩国的财政状况同样不容乐观。韩国企划财政部数据显示，2025 年上半年政府财政赤字达 42 万亿韩元（约合 300 亿美元），创下近五年同期新高。韩国对美年出口额约 1200 亿美元，其中半导体、汽车等核心产业贡献 60% 以上，但受美国此前加征关税影响，2025 年 1-8 月对美出口已下降 5.3%。韩国央行测算，若被迫支付大额资金，可能导致年度经济增长率下降 1.5 个百分点，甚至引发中小企业倒闭潮。

两国的产业软肋进一步加剧了谈判被动。日本汽车产业对美市场依赖度极高，2024 年日本对美出口汽车 137 万辆，占对美出口总额的 28.3%，而美国一直以 “非关税壁垒” 为由施压日本放宽汽车安全标准。韩国半导体产业则面临美国《芯片与科学法案》的限制，三星、SK 海力士在美工厂投资已超 400 亿美元，若拒绝美方要求，可能失去在美市场准入资格。

关税大棒背后的利益交换

特朗普的催债言论，本质上是美国以关税为筹码的战略施压延续。2025 年 4 月，美国曾宣布对多国加征 “对等关税”，后暂缓 90 天实施，引发包括日韩在内的 75 个国家主动联系谈判。日本在此期间曾试图以 440 亿美元阿拉斯加天然气项目投资换取关税豁免，但未能阻止美方对汽车等核心产业的关税威胁。

美方的诉求远不止于短期资金回笼。据共同社披露，美国正以关税谈判为契机，要求日本增加驻日美军驻留经费分担比例，并大量采购美国产防卫装备。目前日本每年承担的驻日美军经费约 90 亿美元，美方希望将这一比例从当前的 75% 提升至 90%。对韩国，美国则聚焦半导体产业，要求三星、SK 海力士向美国转让先进制程技术，并优先保障美国市场芯片供应。

日韩并非毫无反制手段。日本曾有议员呼吁出售美国国债反制，尽管政府未予采纳，但 2025 年初日本生命保险相互会社等机构已开始减持美债，引发美方警惕。

日本反垄断机构还于 4 月对谷歌发出禁令，要求其停止不正当竞争行为，被解读为对美施压的间接信号。韩国则在半导体材料领域握有优势，对美出口的高纯度氟化氢等材料占全球市场份额超 70%，存在反制空间，但出于盟友关系考量尚未启用。

历史镜像

此次 9000 亿美元催债事件，延续了美国对盟友的 “经济霸凌” 传统。1985 年，美国迫使日本签署 “广场协议”，导致日元大幅升值，出口竞争力下降，成为日本 “失落三十年” 的重要诱因。2025 年美方的策略更为直接，白宫官员米兰曾公开要求各国直接向美国财政部 “开支票”，将关税谈判转化为直白的资金索取。

日韩的应对策略呈现明显克制。日本首相石破茂多次表示 “不会一味屈从”，但也承认需在部分领域妥协，尤其在农产品市场开放问题上，既强调 “食品安全底线”，又暗示可能增加美国大米和大豆进口。韩国总统则派遣经济团队赴美谈判，试图以半导体技术合作、增加对美投资等方式降低资金支付压力。

这种克制源于安全依赖的深层束缚。驻日美军基地和驻韩美军基地是美国印太战略的核心支点，日韩每年需承担巨额驻军费用，且在军事装备、情报共享等方面高度依赖美国。这种 “安全 - 经济” 的捆绑关系，使得两国在与美国的谈判中难以采取强硬反制措施，陷入 “既想保产业又怕失安全” 的两难境地。

谈判走向与潜在影响

目前，日韩与美国的关税谈判已进入关键阶段。日本经济再生担当大臣赤泽亮正于 9 月底赴美磋商，外界预计日本可能同意在汽车安全标准、农产品进口等领域让步，以换取关税减免和资金要求下调。韩国则可能通过承诺增加半导体在美投资、扩大对美能源出口等方式，将直接支付金额转化为长期产业投资。

金融市场已开始提前消化谈判预期。日本三菱日联银行等机构已减少美债持有量，规避潜在抛售风险；韩国三星电子宣布将在美追加 100 亿美元投资，被视为释放妥协信号。国际货币基金组织警告，美国的单边施压可能破坏全球贸易体系稳定，若引发连锁反应，可能导致 2025 年全球贸易增长率下降 0.8 个百分点。

结语

从长期来看，此次事件进一步暴露了美国盟友体系中的利益失衡问题。日本《读卖新闻》民调显示，62% 的日本民众反对 “以资金换取关税豁免”，韩国舆论对美信任度也降至近十年低点。这种民意转向可能影响日韩未来的对美政策，为地区合作格局带来新的变量。

参考信源：