胜负已分？特朗普终于签字，大批商品豁免关税，美财长捅破窗户纸

一、关税政策走到十字路口

美国的风头总是难以预测，这一次又轮到了关税政策成了众人关注的焦点。特朗普这几年可谓是大刀阔斧，想通过加征关税打压外部对手，又巩固自己的基本盘。可谁曾想，表面风光的背后，内部的压力却像滚雪球一样，越滚越大。

最近一段时间，特朗普终于签字，让大批商品豁免关税。这个决定的背后，其实是内外交困，不得不做出的妥协。美国财政部长贝森特更是“捅破窗户纸”，公开承认，如果最高法院维持此前裁决，美国得退还巨大数额的关税。说到底，这场关税大战，不仅是对外的较量，更是美国内部权力、法律、经济的多重博弈。

二、特朗普大笔一挥，豁免名单引发热议

9月5日，白宫一纸声明，让外界顿时炸开了锅。特朗普签署的行政命令，调整了进口关税的范围。最引人关注的就是，黄金等一系列关键矿物被纳入豁免清单。从9月8日开始，这些商品进口美国时，将不再被加收关税了。

其实，早在8月初，特朗普就曾放话要对瑞士进口黄金征收高达39%的关税。消息一出，黄金市场剧烈波动，价格像坐上了过山车。但没过几天，特朗普又在社交媒体上松口，说黄金不征税了。如今，随着行政命令正式发布，这种反复无常的态度，终于有了定论。

除了黄金，钨、铀等关键矿物也被豁免。还有飞机零部件、仿制药、咖啡和特殊香料等商品，未来也有机会享受零关税待遇。为什么要豁免这些呢？其实很简单，因为美国国内没有这些资源，或者产量根本不够用。换句话说，美国不得不承认自己对外部的依赖，打肿脸充胖子终究不是长久之计。

这次行政命令还赋予了美国贸易代表办公室和商务部更大权力，让他们可以直接执行关税调整，不用再等总统一纸命令。看起来是提高了效率，但实际上也意味着，政策变动可能更加频繁，随时都能来个急转弯。正所谓“留一手牌”，特朗普依然希望在谈判桌上保有灵活性。

三、法院判决成了达摩克利斯之剑

关税政策一出，企业、州政府、议员们的反应可谓五花八门。有的人欢喜，有的人忧愁。可真正让特朗普寝食难安的，是美国法院的判决。

今年8月29日，美国联邦巡回上诉法院做出裁决，认为特朗普政府加征关税时引用的法律，并没有赋予总统这样的权力。也就是说，特朗普想用《国际紧急经济权力法》来为关税找依据，法院却不认账。法院的裁决书说得很明白，这部法律只允许总统在特殊紧急情况下采取经济措施，但不能搞大范围加税。

这下，特朗普的关税政策一下子悬在了半空。法院还允许现行关税政策暂时维持到10月14日，给特朗普政府上诉的时间。果然，9月3日，特朗普政府第一时间向最高法院提出上诉，请求推翻此前裁决。

可事情的发展，已经不是特朗普能完全掌控的了。美媒普遍认为，最高法院最快也要到明年夏天才可能给出结果。贝森特也直言，如果要拖到2026年裁决，那时已经征收的关税金额可能高达7500亿到1万亿美元。要真退还这么多钱，财政部可就遭了大罪了。俗话说“屋漏偏逢连夜雨”，美国财政这几年本就捉襟见肘，这下更是雪上加霜。

四、钱袋子成了最敏感的神经

贝森特的表态，算是把问题彻底摆上了桌面。他说，如果最高法院维持下级法院的判决，美国财政部将不得不退还大约一半已经征收的关税。这可不是小数目，动辄数千亿美元，谁能吃得消？

美国国库本身就不宽裕，债台高筑，连37万亿美元的债务都快压得喘不过气来。之前收上来的关税，也早就被用在各种项目上了，有的补了基建的窟窿，有的发了社会福利。现在要退钱，财政部只能两条路，要么继续借钱填坑，要么砍其他开支。可借钱会让利息越来越高，砍开支又要得罪选民，比如砍医保、砍教育，谁都不愿意背这个黑锅。

更关键的是，这些退回去的钱，最终流向的是美国的进口商，而不是海外企业。之前加税时，进口商要么抬高售价转嫁给消费者，要么自己扛下来。现在钱退回来，大概率先填自己的亏空，至于美国老百姓能否因此买到便宜东西，恐怕还是“镜中花，水中月”。

五、三权分立下的权力拉锯

美国的政治体制，向来讲究三权分立。总统、国会、法院三方，谁都不肯示弱。这次关税风波，其实就是一场典型的权力博弈。特朗普想绕开国会，用行政命令直接加税，结果被法院判定越权。国会、法院联手，等于给总统的手脚加上了镣铐。

有意思的是，这次法院判决，专门点名对华加税属于越权，唯独钢铝关税还保留，因为那部分引用了另一部法律。这说明法院并不是反对关税本身，而是反对总统一手遮天。说白了，美国的制度设计，就是要防止哪个权力太大，压得别人喘不过气来。

关税政策出台后，12个州直接联合起诉特朗普，因为加税让这些州的企业苦不堪言。进口原材料变贵了，产品卖不动，工人工资也受影响，连州政府的税收都缩水了。大家都明白，这一刀砍下去，最后割的还是美国自己的肉。

六、外部压力与内部矛盾交织

本来，特朗普加关税，是想对外强硬，拿来当政治筹码，逼对手让步。可没想到，刀还没舞到别人，自己先被绊了一跤。中国其实没有太多主动出手，除了对等反制，就是在WTO提起诉讼，或者加强与欧洲、东南亚的合作。结果，美国自己先乱了阵脚，企业、州政府、法院、财政部，一个接一个闹起来。

美国和中国的供应链早就绑在一起了，很多电子零件、服装面料都离不开中国。加税只会让美国企业成本上升，消费者也得多掏腰包。时间一长，矛盾迟早爆发出来。现在看来，特朗普的“关税大棒”已经变成了“鸡肋”，想用又怕伤了自己，不用又觉得可惜。

七、政坛风云，胜负未分

这场关税大战，成也关税，败也关税。特朗普原本想靠加税收割红利，巩固自己的地位。可现在，内忧外患，法院、财政部、州政府，各路人马都盯着他。哪怕最高法院最终支持特朗普，这场风波也早已在美国社会埋下了隐患。民主党虽然表面低调，但暗中一直在积蓄力量，媒体对特朗普的批评也从没断过。

如果将来民主党上台，特朗普的关税政策很可能会被秋后算账，甚至会成为他政治生涯的负担。美国内部的政治斗争，依然剑拔弩张，谁也说不准最后鹿死谁手。

八、结语

这场风波还远未结束，最高法院的裁决、美国内部的博弈、国际关系的变局，都让人难以预测。唯一可以确定的，是这场关税大战，已经彻底改变了美国的政治与经济格局。未来如何，我们只能拭目以待。

胜负已分吗？恐怕还早得很。