突发！600亿元城投董事长被查，1年前总经理刚落马

杜莹池作为海宁城投一把手，向员工强调“作风建设”的讲话言犹在耳，自己却在10天后被查。对中央八项规定精神的学习，杜莹池显然不曾“走深走实”。

楚小强丨文

原总经理落马一年后，总资产超600亿元的海宁城投，董事长又被查了。

6月18日，海宁市城市发展投资集团有限公司（以下简称“海宁城投”）突发公告称，6月16日，公司党委书记、董事长杜莹池涉嫌严重违纪违法，目前正接受海宁市纪委监委纪律审查和监察调查。

杜莹池被查的具体原因暂不得而知，只能等待有关部门最终的调查结果。

不过，对于一把手被查一事，海宁城投则表示，公司已对相关工作做了妥善安排。党委书记、董事长兼法定代表人杜莹池被调查不会影响公司正常生产经营，不会对公司财务状况及偿债能力造成重大不利影响。

01

曾在执法系统深耕20多年

掌舵海宁城投之前，杜莹池基本没有企业管理的经历。纵观他的履历，反而与“执法”工作长期相伴。

杜莹池出生于1974年12月，现年51岁，大学学历，是浙江海宁当地人。他18岁参加工作，曾长期在海宁市公安系统工作，派出所、看守所、拘留所、交警大队、城管执法局等当地重要执法部门，都曾有过他的身影。比如，他曾任海宁市公安局团委书记、政治处科员，海宁市公安局副局长兼城管执法局副局长等。

不仅如此，杜莹池还曾担任海宁市许村镇党委副书记、副镇长、镇长、许村行政执法局局长、连杭经济区党工委副书记等职务。

追溯杜莹池在企业的从业经历，2021年6月他被调至海宁城投，这是他首次扮演企业一把手的角色。

当时，由于时任海宁城投董事长的倪生因工作调动原因辞任，杜莹池接棒。

时至今日，杜莹池掌舵海宁城投刚满4年。

然而，一位在公安及执法系统深耕了20多年的干部，调至企业仅干了4年，最终因涉嫌严重违纪违法被查。

“执法知法”却涉嫌犯法，令人唏嘘。

02

多名核心高管被查

对海宁城投而言，杜莹池并不是第一位被查的核心领导。

一年前的2024年1月，海宁城投党委副书记、总经理、副董事长徐国强，同样因涉嫌严重违纪违法，接受海宁市纪委市监委纪律审查和监察调查。

徐国强的履历背景同样不简单，也横跨政企两界。1969年出生的他，19岁从海宁市委办公室科员起步，7年时间干至市委办公室信息督查科副科长，3年后又升为科长兼督查科科长。

2003年，徐国强被调任海宁市卫生局党委委员、纪委书记，2009年任该局党委委员、副局长。

2016年12月，徐国强进入海宁城投工作，一开始担任董事、副总经理，后升任至副董事长、总经理。

除了徐国强和杜莹池，2022年3月，时任海宁城投党委委员、副总经理的裘靖荣也因涉嫌严重违纪违法被查。

这意味着，3年多时间里，海宁城投已经有3位高管相继落马，且都是公司核心领导成员。

03

经营业绩下滑

海宁城投是经海宁市人民政府批准设立的国有独资企业，实际控制人为海宁市人民政府，直接出资人为海宁市资产经营公司。公司主要业务包括房地产业务、土地整理、燃气销售、租赁、物业管理、客房业务、商品销售业务、广告及其他业务。

杜莹池、徐国强任一、二把手期间，海宁城投同大部分城投公司一样，业绩状况也不甚理想。

杜莹池刚上任的2021年，海宁城投在合并报表口径下，实现营业收入、净利润分别为66.27亿元、2.69亿元，同比增速尚达69.64%、46.1%。

但次年开始，海宁城投业绩一年不如一年，2022年至2024年净利润分别为2.14亿元、2.11亿元、0.54亿元，同比增速为-20.42%、-1.47%、-74.57%。

若以净利润大降的2024年的情况来看，海宁城投主营业务中，商品销售业务贡献的收入最高，收入占比接近7成。不过该业务毛利率较低，且由上年2.22%降至1.75%。

第二大收入来源是房地产业务（主要包括商品房、安置房、商业地产的销售），贡献收入合计为11.29亿元，收入占比合计为17.11%。

反观其余8项业务，由于收入规模很小，合计占比不足14%。

2025年一季度，海宁城投业绩进一步承压，营业收入和净利润双双同比大降，降幅分别为23.96%和55.39%。公司期末总资产625亿元。

面对经营业绩持续下滑，今年6月6日，海宁城投召开“‘六干’争先抓攻坚奋力冲刺半年红”二季度工作例会。

会上，为动员全体员工努力冲刺“半年红”，党委书记、董事长杜莹池发表讲话，提出6大“聚焦”，囊括投资拉升、平安稳定、业绩导向、风险防范、党建引领、作风建设等各个方面。

其中在作风建设上，他强调要一体推进“学、查、改、促”，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。

只是此番讲话言犹在耳，杜莹池却在10天后被查。

对中央八项规定精神的学习，杜莹池自身显然没有“走深走实”。