回望70年前，万隆会议给今日世界带来哪些启示？

4月18日，世界或许可以跳出美国滥施关税制造的纷扰，把目光投向70年前这一天的一场历史性会议。

1955年4月18日，首次亚非会议在印尼万隆召开。这是第一次没有殖民国家参加、完全由亚非国家自主举行的大型国际会议，史称万隆会议。

会议孕育的“万隆精神”有着穿越时代的力量。70年后的今天，面对动荡变革、充满不确定性的世界，回望这场会议，重温“万隆精神”，可以钩沉出“历久弥新”的智慧和启迪。

“世界历史的新起点”

在爪哇岛西部，有一座被群山环抱、火山围绕的城市，她曾遭受过殖民屈辱，又经历过独立洗礼，更因为一场划时代盛会被载入史册。

那就是万隆，古称“勃良安”，意为“仙之国”，也被称为“爪哇的巴黎”。

1955年4月18日至24日，亚非29个国家和地区首脑、代表齐聚万隆，共襄盛举。他们带到会场的是当时全球过半人口对独立和发展的诉求和渴望。

上世纪50年代，世界陷入两极格局，美苏冷战加剧。与此同时，“第三世界”自二战后掀起的摆脱殖民统治、争取民族独立的浪潮正汹涌澎湃。

到万隆会议召开前夕，亚非地区已出现近30个民族独立国家。

时代风云激荡，这些国家怀有多重迫切需求。一则需要建立新型、平等的国际关系，以维护国家主权，发展民族经济。

二则希望通过联合行动支持尚未独立地区的解放运动。

中国国际问题研究院副院长刘卿指出，参会国家都遭受过殖民主义、帝国主义的掠夺和侵害，最终实现了民族独立和解放，但当时还有很多亚非拉国家并未独立、解放，万隆会议为亚非团结反帝反殖、争取和维护各国独立发出共同声音。

三则因应冷战格局下的国际紧张局势。

面对美苏争霸，亚非国家不愿卷入其中，同时担心美苏通过经济、军事手段干涉内政，因此希望形成“不结盟”的中间力量，维护自身独立自主，并通过合作抵制超级大国的干预和渗透。

在这样的历史背景下，万隆会议应运而生。最初由时任印尼总理沙斯特罗阿米佐约在1953年提出设想，后经南亚五国总理数次会商，最终敲定1955年4月在万隆召开。

“万隆会议是人类有史以来第一次有色人种的洲际会议，是世界历史的新起点。”会议东道主、时任印尼总统苏加诺在会议致开幕词时说。

万隆会议一直被赋予里程碑意义。它标志着二战后亚非国家开始团结合作，作为新兴的重要力量登上国际舞台，打破西方主导几个世纪的世界格局。

北京大学国际关系学院教授、北京大学区域与国别研究院副院长翟崑指出，万隆会议为后来“南南合作”提供价值坐标，也开启发展中国家在国际秩序中寻找自主空间的努力。

独特的“万隆精神”

回望那场“史诗般”的会议，“万隆精神”可谓最华彩篇章。

在求同存异、协商一致的磋商中，会议通过公报，基于和平共处五项原则提出“万隆十项原则”，形成以“团结、友谊、合作”为核心的“万隆精神”。

翟崑认为，“万隆精神”的独特之处在于它并非对当时国际体系的被动延伸，而是对制度公平与多元共处的早期探索。它既不同于西方主导的制度趋同路径，也区别于冷战时代的阵营划分，更接近一种南方国家对公平秩序的设想。这一框架不是“替代”，而是“补正”；不是排斥差异，而是容纳差异。

更重要的是，“万隆精神”不是停留在纸面的抽象理念，而是能在现实世界铿锵落地。

“不结盟运动”、77国集团、“南方中心”（前身为“南方委员会”）乃至金砖国家、东盟等多边机制、合作框架，都承载着“万隆精神”的内核，都可追溯至万隆会议所激发的南南合作的源头活水。

翟崑表示，“万隆精神”的意义早已超出历史范畴，已从政治宣言向制度语言演化，并成为全球南方国家参与全球治理的现实方式。

刘卿指出，基于和平共处五项原则达成的万隆会议十项原则，包括尊重基本人权以及《联合国宪章》的宗旨和原则、尊重一切国家的主权和领土完整、承认一切种族的平等、承认一切大小国家的平等、不干预或干涉他国内政等，为战后国际秩序奠定了原则基石，并被联合国文件吸收，对国际关系发展具有指导意义。

重新点亮合作“航标”

70年沧桑变幻，冷战对抗已成烟云，亚非拉的独立、觉醒早已星火燎原，人类走到百年变局的历史分野，“危”“机”并存。

一方面，多极化势不可挡，全球南方崛起，和平发展成为主流。另一方面，单边主义、保护主义沉渣泛起，侵害多边主义；地缘政治紧张局势持续；发展失衡、信任缺失、治理赤字等挑战突出。

刘卿认为，在历史的映照下，当下纪念万隆会议具有重要的现实意义。

首先，国际关系中，丛林法则、霸权行径、强权政治仍未退出历史舞台。

其次，发展中国家已群体性崛起，数量从万隆会议时期的几十个壮大到现在的上百个，占全球三分之二。他们渴望和平发展、反对强权霸凌、要求构建更公正合理的国际秩序。

在此背景下，重温团结、友谊、合作的“万隆精神”、十项原则和求同存异的智慧至关重要。

“今天纪念万隆会议，不只是回顾一段历史记忆，更是在百年大变局下重新点亮合作的‘航标’。”翟崑说。

在翟崑看来，“万隆精神”代表的是一种跨越制度鸿沟、求同存异之下维持合作基础的共识，不仅适用于亚非合作、南南合作，对促进南北合作也具有重要启示和借鉴意义。

尤其是当前，单边主义对多边贸易规则的冲击引发各方不安与焦虑，有必要将“发展优先”重新确立为国际合作的基本共识，这是对万隆精神的延续和更新。

“发展共识不仅是南方国家的核心诉求，更是避免全球治理走向分裂的重要前提。”翟崑说。

中国践行“万隆精神”

最后，不能不提的是万隆会议的关键参与者中国。

当年，周恩来总理冲破险阻，率团参会，留下掷地有声、引发共鸣的一句话：中国代表团“是来求团结而不是来吵架的”“是来求同而不是来立异的”。

中国倡导的和平共处五项原则被铸入“万隆精神”，至今都被奉为国际关系的圭臬。

“新形势下，万隆精神仍然具有强大生命力。我们要大力弘扬万隆精神，不断赋予其新的时代内涵。”10年前，在纪念万隆会议60周年的重要讲话中，中国国家主席习近平曾这样说。

数十年来，中国正是身体力行，传承和发扬“万隆精神”。

刘卿表示，从和平共处五项原则到人类命运共同体，再到全球三大倡议（发展、安全、文明），中国提出的外交理念、治理方案都与“万隆精神”一脉相承。不仅如此，中国传承“万隆精神”更体现在切实践行。在全球治理层面，展现大国担当，既加强南南合作，又推动南北对话；面对强权霸凌，总能挺身而出，为广大发展中国家发声，维护国际公平正义。

翟崑指出，中国的外交实践与“万隆精神”和南南合作相通相融，有利于亚非国家的发展。

比如，中国提出的《全球发展倡议》与“一带一路”合作框架，推动发展机制从碎片走向协同。

此次中央周边工作会议提出，将高质量共建“一带一路”作为主要平台，把“安危与共、求同存异、对话协商”的亚洲安全模式纳入周边外交的战略支撑；要深化发展融合，构建高水平互联互通网络。

“在不确定性加剧的地区局势中，秉持共赢思维并主动塑造合作议程，才是一种更有建设性的回应方式。在当前全球秩序分化加剧之际，唯有重构可信、稳定、普惠的合作平台，才能让发展不再被边缘化，让绝大多数国家真正受益。”翟崑说。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com)

原标题：《深度 | 回望70年前，万隆会议给今日世界带来哪些启示？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社

来源：作者：解放日报 廖勤