今年6月16日，尼日尔官方报纸《萨赫勒报》发表了很多事关中国和非洲合作的文章。这些文章的核心观点是赞扬中非合作的成果，还提到了中非合作论坛北京峰会。

那么该报纸为什么在这个时候发表这样的文章呢？因为就在这几天，在湖南长沙举行了一个落实中非合作论坛北京峰会成果的部长级会议。

在这次会议上，与会各方对多边主义和单边主义的态度依然泾渭分明，坚决反对美国的关税战。与美国的做法不同，在长沙会议上，中国宣布对非洲建交国实行100%税目产品零关税措施。

这让尼日尔激动坏了，前一段时期此国和中国的关系变得紧张了，几乎撑不下去了。两个多月以前该国曾驱逐中国高管，正回头找中国合作，没想到中国宣布了这个好消息。

一、尼日尔真的认错了

宣布新的关税举措只是此次长沙会议的成果之一。在长沙还举行了中非经贸博览会，尼日尔外长桑加雷等代表也参加了这个博览会，还受到了中国外长的接见。

尼日尔非常激动，表示中国是尼日尔不可或缺的战略伙伴，所以两国要深化合作，两国深化合作能够得到更广阔的前景。不过在半个多月以前，尼日尔的态度不是这样的。

今年三月份尼日尔军政府突然发布命令，要求三名来自中国的企业高级管理人员在两天之内离开尼日尔。

一家中国投资的当地酒店的营业执照也被尼日尔军政府给吊销了，等到5月份的时候，尼日尔军政府又要求所有中国石油和天然气集团在尼日尔的员工都要在5月底前离开尼日尔。

尼日尔军政府这么做的理由是什么呢？尼日尔军政府称当地人在中国投资的企业工作受到了歧视，为什么受到了歧视呢？

因为拿到的工资不一样。这违反了明日国家的现行法律法规。

如果那样谁还有劳动积极性都在坐享其成了，那么生产就没法进行了，生活也就乱了套。

尼日尔的法规也不支持好吃懒做。尼日尔的法规也是想让该国人民拿到更多的钱过上更好的生活。但是尼日尔的法规不能违背经济发展规律。

尼日尔工人在中国投资的企业工作的时候，如果干的多，自然拿的多，如果能力强，自然也拿的多。

在中国投资的企业中，有很多人都成了高管，都腰缠万贯，不但在尼日尔有这种情况，在其他国家也有这种情况。

高管和技术人员拿高工资的情况存在于所有跨国企业中，在中国的跨国企业也是如此情况。

难道说因为在中国投资的外国企业的高管拿的工资高，而中国工人拿的工资低，中国政府就能够驱逐外国企业吗？

那么中国经济还怎么发展？没有道理，所以中国政府从来没有这么做。再说的难听点，如果中国企业不去那里投资和建厂，恐怕这些工人连一分钱工资都拿不到，就更别提工资高低的问题了。

他们现在还不是熟练工人，还没到拿高工资的时候。当他们能够独立运作、中国企业可以撤离的时候，无论他们拿多少工资，中国人都不会关心，那不受中国控制。

尼日尔做的太过分了，不但驱逐中国工作人员，还要吊销中资酒店的执照。

中资酒店给当地人提供了多少工作岗位？为当地贡献了多少税收？帮助当地谈业务提供了多少便利条件？

尼日尔就是忘恩负义。想当年尼日尔经济极其困顿的时候，是中国向其提供4亿美元的贷款，才使其有了生活的转机。

中国企业拿着贷款，在尼日尔开发石油和建设石油输出管道、提炼石油，帮助尼日尔出口石油购物并购买尼日尔的石油，这才使得尼日尔越来越有钱。

在开采石油的过程中，在建设石油管道的过程中，在提炼石油的时候，不但增加了很多就业岗位，也培养了大批技术人才。

因为中国帮助尼日尔开采了地下的石油，所以尼日尔人不再坐牛车，而是使用上了汽车。

石油是一种战略资源，全世界都需要石油，很多地方都有石油，但是不是每个地方的石油都容易开采的，不是每个地方的石油质量都是很好的。

在没开采的地方开采石油，一旦发现石油质量不好，那么前期的投资都打了水漂，但是中国企业冒着风险在尼日尔开采石油，终于开展成功了。

在尼日尔开采石油比一般的地质条件恶劣的地方开始石油难度还大，因为在尼日尔开采石油的地方全是沙漠地区，缺水，温差大，白天晒人，晚上冻人，土层松软，对开采工具的损耗大。

只有中国企业有能力克服这种困难，其他国家的企业能够做到这一点吗？

二、差点酿成大错

中国贷款给尼日尔振兴石油产业，帮助尼日政府解决就业率问题、国库收入问题和石油短缺的问题，可是尼日尔政府拿到了中国给的好处之后，却不积极偿还中国的贷款，还找各种理由。

然后又驱逐中国人员，吊销中资企业的执照，影响了中尼关系的正常发展。

那么尼日尔军政府驱逐中国人员和企业的真正原因是什么呢？谁都相信，绝不是因为劳资矛盾而导致情况变得这么糟糕，劳资矛盾只是一个导火索而已。

应该是有外部势力的介入，那么是美国、法国介入还是其他国家介入呢？

很多欧洲国家都曾经在非洲地区建有大量的殖民地，比如现在仍然被战乱困扰的一些国家不得不引进联合国维和部队，那些国家都曾经是法国的殖民地。

尼日尔不是美国的殖民地，现在也不是法国的殖民地，而且和这两个国家的关系还比较紧张，尼日尔和整个西方的关系都很一般。尼日尔还曾经想和俄罗斯搞好关系。

因为俄罗斯和西方的关系也很一般，尼日尔认为俄罗斯可以建立战友关系，但是俄罗斯顾不上尼日尔。

俄罗斯自从独立以后一直在发展经济苏联时期，留下的麻烦一直没有彻底解决，所以现在俄罗斯的海军都非常弱。

不能够大量更新舰艇，俄罗斯如果不是因为有能源产品和农产品、化肥、武器出口做支撑，经济早就衰落了。

如果不是因为俄罗斯和中国有很多贸易，这些产品也卖不了多少，俄罗斯哪里能顾得上尼日尔呢？

尼日尔现在虽然得到了中国的帮助，也没有摆脱困境，gdp增长仍然不理想，外信.的规模还在扩大，财政赤字的压力也相当大，所以和中国的合作还应该继续，但是尼日尔政府却突然翻了脸。

对尼日尔政府这种急于求成的态度，中国选择了谅解。但是中国企业在非洲各国投资是需要注意的，尼日尔的情况并非是个案，在很多非洲国家都有这种情况。

在同一个国家，往往由于政局的变化而导致不同的政府对中国企业有不同的态度，所以在非洲投资的收益很高，风险也很高。

那么中国石油企业是什么时候进入尼日尔的呢？中国石油写记录尼日尔的时间太早了。

早在2003年，中国石油企业就在尼日尔进行与能源有关的业务了。经过不断的探索，中国石油在尼日尔拥有了两个石油矿产的勘探和开采资格，分别为Bilma和Tenere。

中国还以两个矿产为主，建立了上下游一体化的企业项目。就是采油、炼油、运油、卖油一体化。

这两个石油区块的面积分别为6万多平方公里和7万多平方公里。面积不算小，自然石油的产量非常高。

不过2006年才进行正式的开采。等到2008年，中国石油与尼日尔政府签订了阿加德姆上下游一体化合作项目。

由中国石油公司负责勘探油田并开采石油，然后建设一条长长的运输管道，将石油运到炼油厂，炼油厂由中国建设，在炼油厂进行炼油由中国进行运营运营。

6月份签合同，10月份开始建炼油厂津德尔炼厂。这个厂子一年能够炼油100万吨，那么石油为什么要炼呢？

石油开采了出来的时候会有很多杂质，所以说容易导致燃烧不充分，浪费资源。只有将杂质去除才能够提高利用率，这就是炼油的原因。

中国石油公司用了三年的时间就实现了油田大规模开采、管道石油运输项目、炼油厂开工的同时落地。

连接油田和油厂的石油管道长达462.5公里，津德尔炼油厂将生产汽油、柴油、液化气等产品，满足国内需求并适量对外出口。

结语

这还是一期工程，随着二期工程的完成，那么采油、炼油能力将进一步增加。

没想到这么好的项目差点被尼日尔军政府给毁了。好在现在尼日军政府清醒过来了，中国禾尼日尔的合作又恢复了正常。但愿尼日尔军政府不再变卦。

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