清晨6点，天府国际机场又一架航班起航，下方简州新城的工地上，工人们已经开始一天的工作。吊车林立，塔吊旋转，这座“未来之城”以肉眼可见的速度拔地而起。

“等成都东部新区发展起来，我们这儿就是成都的东大门！”在简州新城工地上，一位工人擦拭着汗水，眼中充满期待。

成都的扩张步伐从未停止。从1983年温江地区并入，到2016年简阳划归成都，再到2020年新津撤县设区，这座西南大都市像一块磁铁，不断吸纳着周边土地。

01 成都扩张逻辑：为什么这些地方最可能被“圈中”？

“要想富，先被成都并”已成为成都周边地区的共识。从简阳的例子看，被成都“吞并”后发展立竿见影：地铁18号线直通市区，天府国际机场落地，GDP冲到863亿元。

成都扩张有其明确战略。2017年，成都提出“东进、南拓、西控、北改、中优”城市空间发展战略，彻底改变城市发展格局。

“东进是成都发展重中之重，”一位区域经济专家指出，“成都中心城区人口密度过大，向东发展可有效纾解压力，同时对接成渝城市群发展主轴。”

02 最大热门：东部新区，再造一个“新成都”

成都东部新区是当之无愧的“领头羊”。2020年5月挂牌成立，短短几年已进入“城市新区发展潜力百强”榜单，并连续两年蝉联全国第一。

这块面积达870平方公里的区域，接近成都中心城区，被专家形容为“不亚于再造一个成都的体量”。

东部新区优势明显：位于成渝主轴中间段，拥有天府国际机场这一国际航空枢纽，定位为“未来之城”。这里已布局简州新城和空港新城两大组团，前者主攻先进制造业，后者发展临空经济。

“这里将是成都未来发展空间最大的区域，”中国区域经济学会副会长表示，“也将强有力带动资阳、眉山、德阳等地的经济发展。”

03 眉山：向南扩展的无限可能

眉山是成都向南拓展的天然合作伙伴。尤其是仁寿县视高镇，与成都双流区籍田镇仅一路之隔，却因行政区划不同，发展差距明显。

一位当地居民形容：“视高镇的房价已突破万元大关，地价一天一个价，都是向成都看齐。” 这种毗邻地区的“地价差”和“发展差”，成为眉山希望融入成都的直接动力。

成都南拓战略中，眉山是关键一环。一旦眉山整合到成都，成都向南扩展的空间将无限放大。特别是随着成德眉资同城化推进，眉山与成都的联系将更加紧密。

04 资阳：东进战略的受益者

资阳在成都东进战略中占据特殊地位。成都代管简阳后，资阳面积缩小，但临空优势更加凸显——资阳片区距天府国际机场仅12公里。

“资阳已经牺牲过一次了，把简阳给了成都，”一位观察人士称，“但从发展角度讲，资阳剩余区域可能更迫切希望划到成都。”

资阳与成都的联动已在实质性推进。天府机场临空经济区由成都、资阳两个片区组成，双方正探索“研发创新在成都、转化生产在资阳”的产业协作模式。

这种互利合作，为未来更深入的整合奠定基础。

05 德阳：北改战略的关键棋子

德阳的处境颇为微妙。作为老牌工业城市，德阳拥有二重、东电等大型工业集团，但因距离成都太近，人才和资源易被成都吸走，发展一直受限。

“德阳一直寄望于成都的北改战略，但北改实施效果不如预期，”一位熟悉成德关系的人士表示，“加上高铁开通后，成都到德阳不到半小时，德阳基本上可以算是成都的郊区了。”

广汉市作为德阳下辖的县级市，历史上长期属成都府管辖，融入成都的意愿尤为强烈。 随着成都都市圈建设推进，特别是市域S11线的规划建设，德阳与成都的联系将更加紧密。

06 金堂与彭州：东北部的“双保险”

除周边城市外，成都下辖的县市也在积极争取“撤县设区”。金堂和彭州是其中的佼佼者。

金堂县GDP达700亿元，位于成都东部副中心规划范围内，势头强劲。 彭州市同样拥有700亿GDP，且位于成德眉资同城化的战略要冲，是成都西北区域升级的热门选手。

这些县市的发展优势在于：产业基础扎实，区位优势明显，且已有一定城市规模。一旦成都主城区扩张需求增加，它们将成为“撤县设区”的首选。

07 城市扩容的机遇与挑战

成都扩容不是简单的行政区划调整，而是经济地理的重塑。随着成都经济体量不断扩大，城市发展空间需求日益迫切。

“城市扩容带来机遇，也伴随挑战，”一位城市规划和区域经济学者表示。“机遇在于能优化资源配置，提升城市综合竞争力；挑战则是要避免大城市病，实现区域协调发展。”

在“强省会”战略下，成都扩容确实能带动周边发展，但也可能导致周边其他城市发展动力不足。 如何平衡“核心引领”与“区域协同”，是成都必须面对的课题。

国家明确表示要“推动超大特大城市瘦身健体，合理控制人口密度”。 这意味着成都的扩张将更注重质量而非单纯规模。

从成都市中心驾车向东，穿过龙泉山隧道，视野豁然开朗。塔吊、工地、新修的马路和初具雏形的产业园区，勾勒出成都东部新区的轮廓。

在三岔湖旁，一位当地老人看着湖对岸拔地而起的建筑群感慨：“五年前这里还是农田，现在都快认不出来了。” 而更远处，资阳、眉山、德阳的灯光正与成都的夜景连成一片。

未来城市的竞争，已不再是单个城市的竞争，而是城市群的竞争。成都能否真正成为带动成渝地区双城经济圈发展的极核，或许就藏在它的扩容智慧中。