特朗普要对华加税200%，欧盟蜂拥而上，誓言让中国付出代价

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特朗普在白宫对记者宣布200%关税威胁时声音嘶哑，而北京方面的回应却只有轻飘飘的九个字：“已多次阐明立场”。

8月25日，美国总统特朗普在白宫会见韩国总统李在明时，突然转向记者宣布了一个震惊世界的决定，如果中国不保证向美国供应稀土磁铁，美国将对中国商品征收高达200%的关税。

特朗普此次威胁加征200%关税，主要针对的是中国的稀土磁铁供应。稀土被称为“工业维生素”，对于现代工业尤其是高端制造业和国防工业至关重要。

美国国防部的报告显示，美国92.3%的稀土依赖中国供应，其战略储备仅能维持90天运转。制造一架F-35战斗机需要427公斤稀土材料，而每艘“弗吉尼亚”级核潜艇更需要4.2吨稀土。

图 | 稀土

如果稀土供应中断，整个美国国防生产链条都可能停摆。

特朗普之所以采取如此极端的威胁手段，很大程度上源于国内压力。2025年上半年美国经济不太景气，第一季度汽车业和农业都受了重创。

特别是对中国大豆出口下降了近40%，直接打击了中西部农业州，这些地区是特朗普的铁票仓。加上2026年中期选举在即，特朗普需要拿出新动作来稳固支持率。

共和党内部也有人批评他对中国的政策不够强硬。

图 | 中国外交部发言人郭嘉昆

中国之所以能够如此淡定地回应特朗普的威胁，是因为手中握有强大的王牌。中国不仅掌控着全球63%的稀土产量，更垄断了90%的精炼产能。

就连美国唯一的稀土生产企业MP Materials公司，开采出来的矿石也必须运到中国进行精炼处理。今年5月，美国就因为稀土供应不足，导致福特公司部分SUV生产线被迫暂停。

美国汽车政策委员会主席马特·布朗特直言：“在缺乏替代方案时实施极端关税，无异于经济自残。”

图 | 美国福特汽车公司的logo

中国近年来一直在积极推进贸易多元化战略，减少对美国市场的依赖。对美国出口占中国外贸总额的比例从2018年的19.2%降到了2024年的14.7%。

取而代之的是对东盟、中东和拉美的出口，总占比升到了41%。在农产品进口方面，中国以前从美国进口大量大豆，占美国大豆年出口量的40%以上。

但现在，中国已经从巴西和阿根廷锁定了1200万吨大豆供应，大大减少了对美国的依赖。

图 | 巴西南里奥格兰德州，农场工人收获大豆

面对特朗普的要求，欧盟陷入了两难境地。9月9日，特朗普与欧盟官员通电话，要求欧盟先对中国加征100%的关税，美其名曰是为了“间接向俄罗斯施压”，但要求欧盟开“第一枪”。

欧盟内部对此反应强烈。德国和法国第一时间提出质疑，突然对中国收这么高的关税，欧洲自己能承受吗？汽车、化工、机械设备等多个行业与中国市场紧密相连，一旦动手，欧洲制造业肯定第一个倒霉。

欧盟的决策需要所有成员国一致同意，这种政治难题很难通过。

图 | 欧盟外长卡拉斯

中国不仅没有在压力面前退缩，反而采取了精准的反制措施。针对欧盟外长卡拉斯在历史问题上的不当言论，中国对欧盟输华猪肉产品启动了反倾销调查并征收临时保证金。

这一击打中了欧盟的要害。欧盟长期占据中国猪肉进口市场的主导地位，年贸易额高达60亿美元。

猪蹄、猪内脏等在欧洲市场乏人问津的副产品，在中国却是深受欢迎的美食，成为支撑欧盟众多养殖场盈利的重要来源。

图 | 北京东城区天丰利菜市场市民选购猪肉

中国在金融领域的布局更是深谋远虑。中国持续减持美债至2009年来最低水平，黄金储备实现“九连增”。人民币石油结算体系已拓展至中东产油国，全球67国启动去美元化进程。

3月，中国罕见大手笔减持189亿美元美债，持仓降到7654亿美元，创下15年来新低。中国央行连续17个月增持黄金，截至4月，黄金储备高达7377万盎司。

跨境支付系统CIPS已覆盖180个国家，交易额突破120万亿元。

图 | 芬太尼

与此同时，中美之间的关税谈判仍在继续。8月11日，白宫发布公告宣布特朗普正式签署行政命令，决定将美国对中国商品加征关税的暂缓期限再度延长90天。

中国商务部也同步发布了《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》，表示中方也将相应推迟90天实施原定的对美报复性关税措施。

当前美国对中国商品征收的关税体系相当复杂，包括10%的对等关税、针对芬太尼类物质的20%特殊关税，以及依据301条款对部分商品征收的7.5%至25%不等的惩罚性关税。

图 | 美国华盛顿，美国联邦巡回上诉法院

特朗普的关税政策在美国国内也遇到了法律挑战。今年5月，美国国际贸易法院裁定特朗普政府对多国实施的对等关税政策违法。

随后政府向联邦巡回上诉法院提起上诉，却在8月底再次败诉。目前案件已上诉至最高法院。

如果最高法院维持原判，美国对中国征收的20%芬太尼关税和10%对等关税都将被取消，中国将不战而胜。特朗普本人对此忧心忡忡，他公开表示：“这是一个至关重要的判决，坦白说，如果他们做出错误决定，将给我们的国家带来毁灭性打击。”

图 | 美国总统特朗普

欧盟现在处于中美之间左右为难的境地。欧洲本想在中美间“骑墙”捞好处，但现实很残酷。美国因欧盟对科技巨头的监管措施而重启301调查，贸易摩擦一触即发；与此同时，中国又对其农业出口市场实施精准打击。

这种两面受敌的局面让欧盟决策者进退维谷。欧盟内部因此产生了严重分歧。法国、西班牙等农业大国直接受到冲击，农民团体和行业协会纷纷向政府施压，要求改善对华关系。

而德国等工业强国则更关注与中国在高端制造业领域的合作。

图 | 繁忙作业的上海港外贸集装箱码头

中美之间的贸易博弈已经超越了简单的关税数字较量，转变为贸易多元化、资源掌控和金融突围的综合战略博弈。

特朗普的200%关税威胁听起来吓人，但明眼人都看得出来，这更像是被国内压力逼急了的虚张声势。中国凭借在稀土领域的垄断地位和多元化的贸易布局，在这场博弈中占据了主动。

欧盟不仅没有像特朗普希望的那样“蜂拥而上”对中国施压，反而因为中国的反制措施和美国的压力而陷入两难境地。

图 | 丹麦哥本哈根，欧盟成员国防长非正式会议举行

这场贸易博弈表明，在经济全球化的今天，单边主义的关税大棒已经越来越难以奏效，相互尊重、平等互利的贸易关系才是国际社会的普遍期待。

参考资料：

1.《特朗普威胁对华征收200%关税，外交部回应》2025-08-26 18:24 | 来源：福建日报

2.《关税最新！特朗普被曝要求欧盟，对中国和印度征收100%关税！》2025-09-10 17:13 | 来源：新浪财经

3.《特朗普签署行政令，美对华关税措施再暂停90天》2025-08-12 09:15 | 来源：观察者网

4.《“对等关税”被判违法，特朗普称将上诉至最高法院：这对美国是“灾难”》2025-09-01 17:04 | 来源：红星新闻