德国经济连跌三年：5000亿欧元豪赌，能救活欧洲最差经济吗？

“对内阁的考验之一就是部长们的名片上是否有传真号码。”弗里德里希·梅尔茨尚未正式加冕，却又加冕为战后德国第十任总理的那天，一位企业领导人这样对约翰·坎普夫纳说。

上周在联邦议院发生的事件为这一任期拉开了令人尴尬的序幕，一些人已经不再看好这一任期，而另一些人则将其描述为民主政治的最后机会，极右翼的德国选择党正在虎视眈眈。

弗里德里希·梅尔茨

这种危言耸听的言论很大程度上源于德国人“国家主义”——贬低自己的国家。无论是国家财政还是政治体系，都远没有悲观主义者所宣称的那么脆弱。

然而，默茨知道，他没有多少时间来完成一项艰巨的任务：应对全球多重危机，满足公众对加强移民管控的要求，以及推动长期低迷的经济现代化。

短期任务是开始实现增长。德国是七国集团中表现最差的国家，2023年经济萎缩，2024年持平。2025年经济增速的微幅预测最近被下调。

一些经济学家预测，由于向基础设施注入5000亿欧元，以及在梅尔茨上任前几周说服即将离任的议会增加国防开支，德国经济将比之前预测的更快地温和恢复增长。

这一举措标志着他和他的基督教民主联盟（CDU）的政策立场发生了惊人的转变，该联盟在过去十五年里一直在宣扬“债务刹车”政策的好处，严格限制政府借款。

今年年初，基民盟以这样的紧缩政策进入大选，却在投票日前夕改变了主意。梅尔茨被指责背叛了选民。

一个更温和的解释是，他之所以做出这一改变，是因为美国副总统JD·万斯在2月中旬慕尼黑安全会议上发表的激进言论。

万斯慕尼黑安全会议演讲

万斯在会上告诉德国和欧洲，他们只能靠自己。在选举后的执政联盟谈判中，默茨被迫顺从了德国社会民主党（SPD）的要求，向其他政党开放了资金。

对他动机的怀疑是导致18名来自社民党和基民盟的议员周二拒绝支持梅尔茨出任总理的原因之一，当时大多数人认为这已成定局。尽管他在几个小时后的第二轮投票中获胜，但这并未消除人们对新政府的脆弱感。

默茨或许能将这次失败转化为自己的优势。他和新内阁都清楚，他们面临的任务紧迫。政府还有四年时间来完成任务——如果它能撑得住的话。

他承诺，上任后的头100天将迅速采取行动。周三，默茨将向议会提交他的“2030议程”，这是一项经济改革计划。预计将就国防工业投资做出关键决定：莱茵金属公司及类似公司的股价近几个月稳步上涨。

就任第一天，他就匆匆赶往巴黎会见法国总统埃马纽埃尔·马克龙，这表明他决心确保欧盟在国防和其他关键行业的采购方面加强协调。

德国著名的“中小型企业”（Mittelstand）是由分布在16个地区的中小型企业组成的集合，其优势曾经源于精湛的工程技术。

近年来，由于对华出口的脆弱性，以及俄罗斯全面入侵乌克兰后能源成本飙升，其成功率有所下降。一些企业重新调整方向，转向国防工业，或许能使其重获新生。

默茨的财政改革能走多远，将是一场严峻的考验。他领导的基民盟在选举中承诺削减中低收入者的所得税和公司税。此外，该党还承诺为加班费和为补充收入而工作的退休人员提供税收减免。

由于掌管财政部的社民党的反对，削减难民福利和市民津贴（Bürgergeld，即长期失业者的最低收入保障）的计划预计将被缩减。

各方达成共识的领域是公共服务改革。新成立的数字事务和国家现代化部被赋予了广泛的新权力，这些权力原本分散在六个政府部门。其管辖范围将涵盖网络安全、数字基础设施、数字监管以及改革德国繁琐而僵化的官僚机构。

商界资深人士卡尔斯滕·维尔德伯格（Karsten Wildberger）已被聘用管理新部门。另一位外部任命的是凯瑟琳娜·赖歇（Katherina Reiche），她和她的上司默茨一样，将政治与商业交织在一起。她于2015年离开议会，进入私营部门，但被邀请回来担任经济部长。

令人感兴趣的是，看看他们两人将如何迅速地确保德国加入现代化国家的行列，在这些国家，通过邮寄信件或传真机发送信息早已成为历史。

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