9月14号到17号，中美双方在西班牙的马德里举行第四轮谈判，结果就在谈判开始的前一天，也就是9月13日，美国商务部的工业与安全局（BIS）出手把23家中国公司和机构给列进了他们的“制裁清单”里。这次的重点打击对象是复旦微电集团和它的好几家子公司，其他还包括华岭股份、吉姆西半导体等等一批芯片企业。

除了芯片，名单里还有3家搞生物技术和生命科学的公司，2家顶尖科研院所，还有做工业软件的以及供应链物流的公司。被制裁以后，这些实体以后再想从美国买任何受《出口管理条例》（EAR）管的东西，比如芯片、软件、技术等等，都会变得极其困难，美国供应商必须先去申请特别许可证才能卖东西给他们。最关键的是，这类许可证的审查政策是 “推定拒绝” ，意思是基本上就别指望能批下来了。

像复旦微电子还被标了个“脚注4”，这意味着不仅美国本土的产品，连外国生产的、用到了美国技术的相关物项也会被禁。美方给出的理由老生常谈，就是说这些实体 “违背美国国家安全或外交政策利益” 。具体点说，他们觉得这些公司或机构在支持中国的先进计算、集成电路发展，或者有规避出口管制、为受制裁对象转运物品的风险等等。

特朗普要求北约对中国加关税

特朗普在9月13日确实通过他的社交媒体平台发布消息，呼吁所有北约国家一起对中国商品加征50%到100%的高额关税。他给出的主要理由是，他认为中国对俄罗斯有“强大的控制力甚至支配力”，通过这种高额关税可以“打破这种支配”，从而掐断俄罗斯战争资金来源，最终结束俄乌战争。他同时表示，一旦所有北约国家都停止购买俄罗斯石油并采取同样行动，他就准备对俄罗斯实施“重大制裁”。

特朗普的想法是通过施压中国和仍在购买俄油的北约成员国，来最大限度地孤立俄罗斯，切断其石油收入，兑现自己“结束战争”的竞选承诺。更重要的还是为即将到来的中美谈判创造有利的条件，增加谈判筹码，向中国施压，希望换取中方让步。尽管特朗普喊得响，但这个计划真正落地非常困难，北约是个军事同盟，并没有统一的对外贸易政策权力，成员国对华经济利益差异巨大。

德国许多大型车企在中国有重大投资和合作，法国的葡萄酒、化妆品、农产品对中国市场依赖很深，土耳其近年来在新能源、电信等方面与中国合作密切，立场相对平衡，并且它自己就是俄罗斯石油的主要买家之一。让这些国家统一对华征收如此高的关税，会严重损害它们自身的经济利益，阻力会非常大。

特朗普试图把“结束俄乌战争”与“对所有中国商品征收高额关税”直接挂钩，这个逻辑也很牵强。战争的核心是领土和安全问题，用全球贸易战来解决，效果难料且容易引发新的混乱。

特朗普只剩“虚空造牌”

类似的事情已经是见怪不怪了，就还是特朗普极限施压虚空造牌那一套。因为现在美国实际上已经没有什么条件可以来和中国谈了，既然手上没牌就自己造牌出来打，在谈判的前一天制裁中国的23家企业，让北约对中国加关税，谈判时就可以说，如果中国想美国解除对这23家企业的制裁，想让北约取消关税，就必须满足美国的条件，说得再直白一点，就是敲诈勒索。

3月时特朗普就提出，可以考虑降低对华关税，但前提是中国必须同意将TikTok出售给美国公司。关税本就是美国自己加征的，他却把“取消自己造成的伤害”包装成一种交换条件。之后特朗普又声称除非中国“彻底解决芬太尼问题”，否则美国还要加关税。但根据中国海关数据，过去五年中国并未向北美出口过任何芬太尼类物质，这张“牌”也是虚空制造出来的。类似的伎俩光是对中国，特朗普就用了不下20次了。

特朗普这样虽然很吵闹，但对我们来说确实是很好的信号，特朗普越是虚空造牌胡搅蛮缠，就越是说明美国现在确实已经是拿中国没有办法了，想想看10年前，20年前，美国想要治我们需要这样上蹿下跳么？特朗普继续闹的结果无非是闹出第五轮第六轮的谈判，只要特朗普愿意谈，我们就陪他谈，但想要中国妥协，那是不可能的。