【“未经授权，禁止搬运，违者必究”】

«——【·前言·】——»

第一轮关税尚在余温当中，没想到第二轮关税又来了，当地时间7月8日，美国总统特朗普表示，要计划对进口铜征收50%附加关税，并且还要对药品等关键商品进行征收高达200%的关税。

不仅如此，美国农业部还正起草新禁令，试图以"国家安全"为由限制中国买家购买农田，直接剑指中国，暴露出其对华遏制的新动向。

这次的关税，特朗普将目光放在了铜的身上意味着什么？首先美国拥有全球第七大铜矿储量，但却因冶炼产能不足导致精炼铜进口依赖度高达35%。

而中国恰好掌握全球75%的冶炼产能，据了解，2023年中国精炼铜产量达1200万吨，是美国的12倍，而此次，特朗普的关税大棒虽然表面打击加拿大、智利等矿产国，但实质是想倒逼冶炼业回流。

但美国能源成本和环保法规注定其难以承接高耗能冶炼产业，最终可能导致铜加工环节进一步向中国集中。

而在药品关税方面，200%的税率看似骇人，实则充满政治表演色彩，美国仿制药市场90%依赖进口，中国是最大原料药供应国。

特朗普团队特意设置12-18个月缓冲期，这种"高调威胁、低调执行"的手法，明显是为选举造势而非实质调整。

类似戏码在2018年就上演过，当时宣称对2500亿美元商品加税，最终医疗产品基本获得豁免，而这种虚张声势的战术，反而削弱了美国贸易政策的可信度。

真正值得关注的是，美国正试图在关键产业链上构建"去中国化"防火墙，这种战略意图不会因某次关税调整而改变。

其次，农田禁令的推进更显荒诞，根据农业部数据，外资持有美国农田占比仅3.1%，其中中国投资者持有0.0003%，远低于加拿大、荷兰等国。

但特朗普团队刻意将农业投资安全审查政治化，甚至不惜推翻联邦与州权的传统分界，这种泛安全化的操作正在反噬美国自身——2021年外国对美农业投资同比下降41%，其中中国资本撤离最为明显。

这次，特朗普团队的战术看似杂乱，实则存在清晰逻辑，通过关税施压制造业回流，借助农田禁令巩固农业州基本盘，这两招都是为选举服务的组合拳。

但问题在于，2018年贸易战的教训表明，单边主义只会造成多输局面，当年美国大豆库存一度暴涨至历史峰值，逼得政府不得不拿出280亿美元补贴农民，如今故技重施，恐怕难逃经济学规律的反噬。

那么中国又该如何应对呢？据了解，在铜领域，我国已建立从矿山到制品的完整产业链，2024年新建的5个冶炼项目全部采用富氧熔炼等绿色技术。

而针对医药贸易，龙头企业如药明康德正加速在欧亚非布局多元化生产基地。

至于农业投资受限，中粮集团等央企早已转向巴西、俄罗斯等粮食产区。

所以，针对这次特朗普对中方的“关税大棒”，整体来讲，也同样是毫无作用，只是拿着所谓吓人的数字想要中国被迫妥协而已。

历史不会简单重复，2018年贸易战初期，美国也曾对500亿美元商品加税，结果对华贸易逆差不降反增。

如今特朗普故技重施，但世界已发生根本性变化：RCEP生效让亚洲供应链更紧密，人民币跨境支付系统覆盖180国，中国与新兴市场的本币结算占比达52%，这些结构性变化意味着，单边关税的杀伤力已大幅削弱。

所以，特朗普团队的极限施压反而让世界看清一个事实：中国早已不是2001年刚加入世贸时的模样。

如今的中国既是全球130多个国家和地区的主要贸易伙伴，也拥有全球最完整的工业体系。

并且美国农民群体的态度变化颇具讽刺，爱荷华州立大学调查显示，曾经最支持对华强硬的农业州，现在62%的农场主反对新关税。

因为中国转向巴西采购大豆后，美国大豆出口价较2017年下跌23%，这种"杀敌八百自损一千"的戏码反复上演，暴露出美国贸易政策的短视。

当前博弈本质是全球化进程中的规则之争，中国坚持的"相互开放、合作共赢"理念，与美国的"零和博弈"思维形成鲜明对比。

当德国总理带着半个内阁访华、沙特用人民币结算石油贸易时，世界用脚投票给出了答案。

特朗普团队的关税武器库看似吓人，实则暴露了其在数字经济时代仍沉迷于旧式贸易战的路径依赖。

面对美方步步紧逼，中国的反制有理有节，既对等加征美国聚乙烯、丙醇等化工品关税，又主动降低东盟国家热带水果关税。

这种精准打击与开放包容并重的策略，正在赢得更多国际支持，中美经贸博弈进入新阶段，但牌局规则已然改变。

当中国拥有全球最大消费市场、最完整工业体系、最多工程师储备时，关税武器的效果注定有限。

特朗普团队或许还没意识到，他们面对的早已不是2008年那个"世界工厂"，而是一个拥有41个工业大类、207个中类、666个小类的超级经济体。

这场较量结局如何，其实已写在两国的产业规划蓝图中。

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参考资料：

特朗普威胁：对药品征收200%关税 对铜征收50%附加税

2025-07-09 13:53·光明网

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