中美在韩国进行二次会谈，中国放宽稀土管制，28家美企获暂时赦免

中美在韩国举行二次会谈，这一次中方拿出了怎样的诚意？美国又应该给出怎样的回应？

据韩国媒体报道，5月15日，中国商务部国际贸易谈判代表李成钢与美国贸易代表格里尔在韩国济州岛举行了会谈，这也是中美在日内瓦接触后的第二次线下会谈。虽然双方暂时还没有发布声明，也没有透露相关细节，不过种种迹象表明，中美正在向着解决贸易分歧的道路上稳步前进。

恰好就在中美谈判的前一天，中国商务部发言人宣布，为落实中美经贸高层会谈的共识，中方决定自2025年5月14日起，在90天内暂停将28家美国实体列入出口管制管控名单，暂不禁止向其出口两用物项的措施。

这意味着，接下来这些美国企业将获准与中国企业合作，只要相关企业依法提出申请，获得商务部的批准，便可以对其出口包括稀土在内的所有产品。

这对于美国而言，无疑是极为振奋的消息。因为在日内瓦谈判时，美国媒体就多次爆料，称美国希望能保持对中国稀土的获取渠道，为此美方考虑以主动降低对华关税为条件，换取中国放宽稀土管制。

目前，中国的稀土精炼加工，占据着全球90%的份额，而美国超过一半的关键矿物需要从中国进口，尤其是稀土还是制造F-35战斗机、潜艇、导弹、雷达系统等军事设备的关键原料。

因此不论是从本土制造业还是军备发展的角度，美国都无法对中国的稀土管制措施坐视不理。

美国智库大西洋理事会有专家此前还认为，中国在稀土领域占据的主导地位，或许是中国对美国施加影响力的最重要手段之一，因此他认为中国不太可能放宽出口管制。

但是很显然，中方的决定让美国也没有料到。

中方之所以在这个时候放宽稀土管制，实际上也是本着负责任和务实的态度，表明了中方是的确有诚意，想要跟美国解决问题，而不是保持对抗态势。

商务部在谈到相关话题时也着重提到，相关稀土管制措施，本身就是为了反制4月2日起美国颁布的“对等关税”措施，如今中方兑现了承诺，接下来当然也应该轮到美国兑现承诺，回应中方的善意，直到彻底取消错误的单边关税措施。

根据中美在日内瓦发布的联合声明，目前双方暂停和取消的多达115%的关税措施后，美国对中国还保留着10%的基础“对等关税”，此外还有因为所谓“芬太尼问题”，对中国累积加征的20%关税，因此双方接下来要解决的问题还有很多。

需要指出的是，本次放宽稀土管制，期限只有90天，这也是中美谈判的最后期限，凸显出时间的紧迫性。如果中美无法在90天内达成共识，那么中方很有可能会重新对稀土实施严格的管制措施，未来的接触与谈判只会更加困难。