成都高质量发展再迎重磅政策！这场发布会透露了哪些关键信号？| 新闻发布会

“从全省发展大局看，成都稳则全省稳，成都兴则四川兴。”省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任李文星在发布会现场，开门见山地点出了我省出台《意见》的三大战略考量，支持成都高质量发展，就是为了使其成为四川服务国家战略全局的主支撑、促进五区共兴的主引擎、培育发展新质生产力的主阵地。

李文星介绍，《意见》分五个部分，按照“三中心一基地”功能定位和建设美丽宜居幸福城市布局，提出15条政策措施。

在建设西部经济中心上，包括全方位扩大内需、提升高端资源要素配置能力、提升辐射周边带动全域能力3个方面政策，着力增强经济增长动能，不断提升区域发展辐射带动能力。

在建设西部科技创新中心上，包括增强科技创新策源功能、提升科技成果转化效能、深化科技体制改革3个方面政策，着力提升新质资源集聚转化能力，强化科技创新策源地和技术应用功能，加快培育发展新质生产力。

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在建设西部对外交往中心上，包括打造国际性综合交通枢纽、建强高能级开放平台、积极稳外贸稳外资3个方面政策，着力提升服务国家总体外交、带动西部对外开放能力，强化门户枢纽功能，不断提升开放型经济发展水平。

在建设全国先进制造业基地上，包括打造世界级先进制造业集群、培育壮大新兴产业和未来产业、建设特色化专业化产业园区3个方面政策，着力提升产业高端化、智能化、绿色化水平，深度参与全球产业链分工协作。

在建设美丽宜居幸福城市上，包括加大保障和改善民生力度、探索超大城市智慧高效治理新体系、全面推进绿色低碳转型3个方面政策，着力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

近年来，成都市经济社会实现了跨越式发展，经济总量、人口规模均居中西部副省级城市第1位。下一步，成都要如何把握加快建设西部经济中心的重点路径呢？发布会上，省发展改革委主任代永波对此问题作解答。

代永波谈到，“接下来，我们将支持成都练好两项‘基本功’，一方面，更加注重夯实‘内功’，增强内生驱动力。另一方面，更加注重拓展‘外功’，增强辐射带动力。”

具体而言，就是大力发展赛事经济、演艺经济、夜间经济、休闲康养等服务消费，打造“文旅+”消费新场景；加快推进市域铁路公交化运营改造、天府国际机场二期工程等基础设施项目；编制新一轮成都都市圈发展规划，推动基础设施互联互通、产业协作配套等；支持探索“总部+基地”“设计+转化”等区域利益分享机制；通过共建“飞地园区”、对口支援等方式，推动产业布局协同、科技创新协同、基础设施协同等，促进高水平区域协调发展。

科技创新已经成为高质量发展的重要驱动力，成都发展态势如何？科技厅副厅长陈学华介绍，成都市创新资源富集、创新平台众多、高端人才集聚、创新生态活跃，全社会研发经费投入连续9年保持两位数增长，人才总量居全国第4位，2024年全球创新指数排名第23位、实现“六连升”。

“所以说成都有基础、有能力成为西部科技创新中心。围绕这一目标，我们主要从以下三个方面作为着力重点。”陈学华说。

在增强科技创新策源功能上，将实施前沿科技攻坚突破行动，支持承担省级科技重大专项项目，在人工智能、航空航天、生物制造、清洁能源等领域，加快催生一批重大技术突破。

在提升科技成果转化效能上，支持成都常态化与“双一流”高校、重点科研院所合作，通过共建以应用和需求为导向的新型研发机构，来承接成果落地转化。

在深化科技体制改革上，全面推行职务科技成果资产单列管理，探索开展横向科研项目结余经费出资成果转化、财政科技资金“先投后股”，促进重大科技项目与基金集群良性互促。

四川如何赋能成都稳外贸，建设西部对外交往中心？发布会上，商务厅副厅长乔方就有关情况进行了介绍。

据介绍，成都是全省开放型经济高质量发展的“主阵地”，去年实现进出口额8390亿元，贡献了全省8成以上的份额，今年1—5月继续保持两位数增长。乔方说，“下一步，我们将从3个方面赋能支持成都稳外贸、扩开放、促发展。”

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在支持成都打造特色单品集散中心方面，支持成都发挥“双国际机场+国际铁路港”枢纽优势，开展冰鲜水产品进口“白名单”制度试点，打造三文鱼、榴莲、鱼子酱等特色单品全国集散基地；在支持成都实施“蓉品出海”行动方面，支持实施“跨境电商+产业带”赋能行动，建设境外川造精品馆、公共海外仓，引育区域总部、结算中心、分拨中心；在支持成都加快贸产融合发展方面，坚持以贸带产、以产促贸，推动成都电子信息、装备制造、医疗健康等重点产业建圈强链，提升产业国际竞争力，支持培育贸产联动融合发展先行区。

成都制造业基础坚实、特色鲜明、实力雄厚，贡献了全省近三成的工业增加值，是全省制造业发展的领头雁、压舱石。针对《意见》提出成都要加快建设全国先进制造业基地，四川有哪些具体政策支持和举措？

经济和信息化厅总经济师袁冰在会上表示，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，重点从5个方面进行支持成都加快建设全国先进制造业基地。

具体而言，将聚焦强化产业创新、培育壮大新质生产力，提升优势能级、深耕建圈强链生态，强化要素支撑、夯实发展基础保障，深化辐射带动、构建区域协同配套格局，服务国家战略、建设具有特色优势的世界级产业集群等五个方面。

值得注意的是，将支持成都坚持以科技创新引领新质生产力发展，在人工智能、低空经济、生物医药等新兴领域加快发展，前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能、6G、元宇宙、智能网联汽车等产业新赛道，在智能终端、无人机等领域打造一批爆款产品。

“成都作为全国唯一的公园城市示范区和常住人口超过2100万的超大城市，承载着广大市民对美好生活的向往。”成都市政府副市长、市发展改革委主任王锋君说。王锋君从三大方面介绍了《意见》在提升城市治理效能和人民生活品质方面的具体内容。

聚焦提升民生福祉，支持成都促进义务教育优质均衡发展；支持成都建设城市社区综合服务中心和站点；支持成都实施城中村和危旧房改造。

聚焦提升智慧治理水平，支持成都深化“智慧蓉城”与“微网实格”联动治理；支持按规定委托成都开展城镇开发边界局部优化成果备案前省级审查工作；支持成都加快推进抽水蓄能、清洁燃煤等电源工程实施。

聚焦提升可持续发展水平，支持成都实施生态环境分区管控，支持成都建设国家碳达峰试点城市，支持申报开展国家生态产品价值实现机制试点，支持成都推进耕地、林地、园地空间治理“一张图”建设，支持开展全域土地综合整治和宜居宜业和美乡村建设。

不仅如此，王锋君介绍，成都还将坚持以公园城市示范区建设为引领，聚力建设“五个城市”。具体而言，就是聚力打造规划布局优的有机城市、生活品质高的幸福城市、文化底蕴深的文明城市、管理服务精的智慧城市、安全韧性足的平安城市。此外，王锋君表示，成都市将重点做好四个方面工作将《意见》转化为成都高质量发展的实绩实效。

来源 | 四川发布客户端

记者 | 王梓菡 王洋

视频 | 李家俊 曹健豪

编辑 | 张潇澜