中国一年进口油菜籽超千万吨，2024年对加拿大采购额高达50亿加元。2025年8月，贸易局势突变，数百亿人民币大单被中国直接放弃，澳大利亚一跃成为最大赢家。

农产品“巨震”

贸易数据往往比任何口号都更有说服力。加拿大油菜籽过去长期占据中国进口市场六成以上份额，年出口总值占本国农作物收入四分之一。2024年，中国从加拿大进口的油菜籽及相关产品，金额高达260亿元人民币（按50亿加元计）。

这一切在2025年8月迎来剧烈转折。中国商务部突然宣布，对加拿大油菜籽加征75.8%的临时反倾销保证金，同时对其菜籽油、豌豆等农产品征收100%关税。加拿大出口链条瞬间卡壳，数以万吨计的油菜籽滞留港口，价格回落，农场主利益直接受损。

加拿大农户忧虑的不只是出口利润变薄。油菜籽作为加拿大农业支柱，牵动着全国四万多农民的生计。加拿大农业与农业食品部（AAFC）2025年8月最新报告显示，油菜籽种植面积已出现十年来首次明显下滑，出口订单锐减，行业协会警告“市场风险极高”。

加方曾试图通过多元市场战略将风险分散到欧盟、日本等地。现实是，这些市场容量有限，且采购标准和物流周期难以与中国接轨。加拿大油菜籽产业链在十余年对华出口中早已形成固定配套，临时调整无异于“断臂自救”。

政策博弈与现实落差

中加贸易摩擦并非一夜之间爆发。2024年8月，加拿大政府对中国电动汽车加征100%关税，10月再对中国钢铝产品加税25%。中国多次呼吁对方保持克制，但加方态度强硬，最终促成了2025年8月中国的强力反制。

中国选择在油菜籽领域发力，既是对加拿大农产品依赖的有力回应，也是全球农产品供应链多元化趋势中的主动调整。油菜籽作为中国食用油和饲料蛋白的重要来源，其供应安全直接关乎国内数亿消费者的餐桌。

2025年7月，澳大利亚总理访华，双方签署试运框架协议，首批5万吨新季澳洲油菜籽订单迅速敲定，价格不到600美元/吨。据路透社、澳大利亚广播公司等多家权威媒体报道，这批订单是五年来中澳油菜籽贸易的首次重启，为澳洲出口商带来久违的红利。

澳洲的“回归”并非偶然。自2022年阿尔巴尼斯政府上台后，澳大利亚持续修复对华关系，农产品出口企业投资升级清理设备，检疫标准对接中国要求。澳大利亚农业部8月最新公告称，2025年油菜籽出口中国总量有望突破20万吨，澳中贸易逐步恢复高位。

加拿大在失去中国市场后，能否找到等量替代市场？欧盟和日本虽有需求，但全球最大油菜籽进口国的地位无人可替。美国国内供需自给，东南亚、印度等地则缺乏足够的消费能力和产业链承接能力。多重现实下，加拿大农户面临“卖不出去种不下”的双重压力。

中澳合作的机遇与考验

全球农产品贸易格局正在深刻变化。中国对进口油菜籽的多元化布局，既是供应链安全的主动选择，也为澳大利亚提供了绝佳机遇。澳洲油菜籽产量虽不及加拿大，但已连续三年增产，2024/25年度预计产量达680万吨（澳大利亚作物报告，2025年8月）。

值得注意的是，澳大利亚出货节奏和品质把控上进行全面升级：杂质率严格控制在1%以内，全面消除黑胫病等出口风险。中国进口企业通过实时监测系统，与澳方检疫部门协同，确保油菜籽运输安全和品质可控。

中粮集团、益海嘉里等中国大型采购商已与澳大利亚多家农企签署长期合作意向书。业内分析认为，未来中国油菜籽年进口中，澳大利亚份额有望从2024年的不到3%提升至15%以上，彻底改变过去“单一依赖加拿大”的格局。

澳大利亚农业出口协会负责人在接受《金融评论》采访时表示，澳方希望在大麦、葡萄酒等品类恢复出口中国后，油菜籽成为又一稳定增长点。当前澳洲农业面临极端天气、种植面积波动等挑战，出口多元化成为政府和企业共同的战略方向。

中国市场对高品质油菜籽的稳定需求，为澳洲带来前所未有的增长机会。澳洲农场主已经开始扩大油菜籽种植面积，专业出口加工厂投资扩产。农业部数据显示，2025年新一季油菜籽出口合同签订量较去年同期增长42%。

政策博弈与全球影响

农产品贸易早已不是单纯的买卖行为，而是国际关系、产业政策和供应链安全的综合较量。中国在中加贸易摩擦爆发后迅速调整进口结构，是对过度依赖风险的深刻反思。供应链管理专家指出，单一依赖一国或一企，容易在地缘政治、贸易政策变化时陷入被动。

2025年8月，全球粮食贸易价格指数出现波动，加拿大油菜籽出口价格下调7%，但采购量远未恢复。加拿大农业议会呼吁政府尽快与中国展开高层磋商，但政策调整短期难以见效。相比之下，澳大利亚则通过外交修复和产业升级，快速占领市场高地。

值得关注的是，中国油菜籽进口格局并未止步于澳大利亚。南美、东欧等地的油菜籽供应商也在积极参与中国市场竞争。国内产业政策鼓励多元化采购，降低供应链集中度，保障油脂加工和饲料产业原料安全。

加拿大农业界内部也在反思，过度依赖单一出口市场导致产业链僵化。最新权威行业报告指出，2025年加拿大油菜籽种植意向下降11%，企业投资趋于谨慎，部分加工厂计划裁员减产。

澳大利亚并非高枕无忧。澳洲油菜籽长期出口欧洲，部分订单已提前锁定，短期内无法无限扩容。气候变化、物流瓶颈和国际市场波动同样对澳洲出口能力构成挑战。中国采购商也在持续评估多国供应商的稳定性与价格优势。

贸易摩擦引发的“多米诺效应”在全球农产品市场持续发酵。加拿大失守、澳洲崛起，全球供应链格局正经历重塑。中国市场的主动调整为产业链带来更多选择，也让出口国必须持续优化政策与产业结构。全球农产品贸易正在进入一个更加复杂、多元、动态的新阶段。

参考资料：

中国商务部公告：对原产于加拿大的菜籽实施临时反倾销措施：新华网，2025年2月

中国企业恢复采购澳大利亚油菜籽，规模约5万吨：路透社，经澎湃新闻转载，2025年2月

中国终止对澳大利亚大麦征收反倾销和反补贴税：人民网，2023年8月