43个港口有救了？中方发起新一轮攻势，巴政府怕了，不能自毁国运

香港特区政府再次召见巴拿马驻港总领事，怎么来看我国发起新一轮攻势？在我国的接连反制措施下，巴拿马又有什么新的表态？

去年3月，李嘉诚有意把全球43个港口的运营权以228亿美元的价格卖给黑石集团，其中包括巴拿马的两个港口。上月底，由巴拿马政府以“违宪”为由收回长和运营的港口特许经营权一事引发的风波持续发酵，6号当天，香港特别行政区商务及经济发展局局长丘应桦再次召见巴拿马驻港总领事巴雷拉，就两个巴拿马港口违宪一事，表达对裁决的强烈不满和反对，批评巴拿马方面自毁国家信用，将对巴国营商环境和经济发展造成深远损害，并严重破坏国际贸易规则。同时，促请巴拿马政府尊重合约精神，为当地依法营运的企业提供公平、公正的营商环境，确保企业的合法权益不受干预。

怎么来看这件事？首先，维护港企权益与香港营商信誉。长和作为香港旗舰企业，其在巴拿马的投资与运营不仅关乎自身利益，更关系到全球投资者对香港企业海外权益保障能力的信心。特区政府通过召见行动，明确传递“香港企业在海外应获公平待遇”的底线立场，同时发布风险提示，引导港企审视在巴投资，避免连锁损害，这是特区政府履行“维护本地企业海外利益”治理责任的直接体现，也是巩固香港国际商业中心地位的必要举措。

其次，捍卫国际契约与法治精神。巴最高法院以“违宪”为由否定合法续约合同，本质上是将司法政治化，违背国际投资争端解决的惯例与规则。特区政府在召见中直指其 “破坏国际贸易规则”，并支持长和通过 ICSID 仲裁追责，既是对巴方司法不公的抗议，也是向全球传递“契约必须遵守、征收需付赔偿” 的基本准则，为国际投资秩序提供“中国—香港”的示范立场，同时强化香港作为国际仲裁中心的专业形象。

最后，强化领事渠道的施压效能。巴拿马驻港总领事馆是巴方在港的官方代表，特区政府通过“再次召见”这一外交礼仪中的强硬方式，直接向巴方决策层传递压力，避免信息传递失真。相比普通声明，领事召见具有更强的针对性与威慑力，可推动巴方重新评估违约成本，为后续谈判或仲裁创造有利条件，同时展现香港在涉外事务中“有理、有利、有节”的处置能力。

事实上，在这件事发生后，我国就已经采取多项反制措施，直戳巴拿马政府痛点，尤其是在经济层面。其一，暂停中资新项目谈判，冻结关键基建投资。我国要求国有企业暂停与巴拿马政府的新项目谈判及协议签订，涉及总投资14亿美元的巴拿马运河第四桥、阿马多尔邮轮码头翻修、地铁3号线延伸等多个重大项目，潜在投资规模超50亿美元。这些项目是巴拿马提升物流枢纽地位、创造就业与拉动GDP的核心引擎，暂停后直接导致其面临数十亿美元的投资缺口，基础设施建设进程受阻，经济增长预期受挫。

其二，强化贸易检验检疫，冲击农产品出口命脉。中国海关针对巴拿马出口的香蕉、咖啡等核心农产品，实施100%批批查验，延长清关时间、提高检验标准，大幅增加巴拿马农产品出口成本与市场不确定性，部分生鲜产品因滞留面临变质风险，直接影响其外汇收入与农业产业链稳定。

其三，引导航运航线调整，削弱巴拿马运河核心收入。作为巴拿马运河第二大用户，我国推动中远海运等企业调整航线，绕开巴拿马运河。具体路径包括南美西海岸货物转往秘鲁钱凯港、大西洋方向货物通过巴西“两洋铁路”转运，以及经苏伊士运河通往美东，导致中国船只运河通行量下降约30%，巴拿马年通航费损失超5.4亿美元，动摇其全球航运枢纽的核心地位。

除此之外，我国还通过多边与双边外交渠道，全面发声谴责巴拿马的背信弃义行为，争取国际社会对契约精神的认同。在我国的一套组合拳下，巴拿马政府的态度明显发生了变化。巴拿马总统穆利诺5号在最新表态时，一边强调法治不受影响，一边又释放出缓和信号，暗示长和继续运营的可能性存在，但是不会由一家公司独揽，试图在强硬和现实之间找到平衡点。说简单点，就是巴拿马怕了，不敢赌上自己的国运。

那是不是43个港口就有救了呢？事情显然没有这么简单。应该说，穆利诺的最新表态是巴拿马在经济绝境下的战术妥协，核心是“保判决、换空间”，而非对契约精神的回归。这一信号既反映中方反制的有效性，也揭示大国博弈中小国的无奈处境。后续博弈的关键在于中方能否通过持续施压与法律追责，迫使巴拿马在司法纠正与赔偿上做出实质性让步。