美国东部时间8月11日,特朗普通过社交媒体宣布了“中美斯德哥尔摩会谈联合声明”达成的消息。虽然早在7月29日中美谈判代表就已经公布了“继续延长关税暂缓期”的消息,但是特朗普却一直拖到最后一刻才最终批准这份联合声明。
“斯德哥尔摩联合声明”和5月12日发表“日内瓦联合声明”没有太大区别,美国承诺将对华加征的24%对等关税暂停90天,8月12日至11月10日美国对华保留10%对等关税。
作为回应我国将在关税反制和非关税反制两方面,作出暂停或者取消的决策。特朗普还提到了芯片、大豆两件大事,这到底是怎么回事呢?
在7月31日特朗普调整对69个国家的对等关税标准以后,白宫一直没有正面回应有关中美关税谈判的问题。
早在斯德哥尔摩会谈期间,就有外媒预测中美很难取得实质性共识,继续延长关税暂缓期90天符合双方利益。特朗普拖到最后一刻才签字批准,主要是为了达到3个目的。
第一,震慑其他经贸伙伴。我国是美国最大的贸易逆差来源国,欧盟、日韩等经济体都特别关注特朗普对待中美关税谈判的态度。
如果特朗普在7月29日斯德哥尔摩会谈结束当天,立刻批准延长关税暂缓期90天,那些看透“特朗普总是退缩”本质的经济体很可能选择和美国耗到底,到那时特朗普划定的“关税战截止日”就会彻底失效。
第二,迫使我国妥协让步。在签字批准“斯德哥尔摩联合声明”之前,特朗普一方面积极炒作他在美欧、美日等关税谈判中取得的“胜利”,一方面下令对购买俄油的印度加征25%关税,这些操作都在无形中对华施压。如果我国早早妥协的话,特朗普绝不会拖到最后一刻才签字。
第三,塑造对华强硬人设。摆明了要当“美国普京”的特朗普,非常在意自己说一不二的强硬人设。“斯德哥尔摩联合声明”和“日内瓦联合声明”没有任何本质区别,特朗普根本没有得到最想要的“彻底放开关键矿产出口管制”,为了不让“红脖子”对白宫失望,特朗普只能撑到最后一刻签字。
虽然特朗普最终还是接受了延长关税暂缓期90天的结果,但是他似乎很想找回一些颜面。
在“斯德哥尔摩联合声明”发布前大约24小时,特朗普通过社交媒体释放了有关芯片和大豆的两个消息。
8月11日特朗普证实了“英伟达上缴15%销售收入换取对华出口许可”的消息,他还声称英伟达未来可以向我国出口性能更强的“特供版”芯片。同日特朗普在社交媒体上单方面宣布“中国准备增加美国大豆订单三倍”,他觉得这笔交易可以大幅减少美国对华贸易逆差。
在8月12日举行的外交部记者会上,我国发言人针对这两个问题给出了同样的回应“建议咨询主管部门”。为什么外交部不直接承认或者推翻特朗普的说法呢?原因很简单,有关芯片、大豆的交易根本没有出现在“斯德哥尔摩联合声明”中。
特朗普把不属于中美谈判共识的两件事单拎出来炒作,摆明是在为下一步谈判做准备。
去年底我国针对英伟达的反垄断调查还在立案侦查阶段,7月31日又曝出有关部门约谈英伟达消息,担心英伟达失去中国数百亿美元芯片市场的特朗普,只能用放宽芯片性能限制的条件换取中方网开一面。
美国大豆面临的“中国拒买”威胁就更大了。在反制芬太尼关税、对等关税的影响下,美国大豆累计被我国加征了高达20%的反制关税,这使得上半年我国进口美豆的规模缩水近四成。
美国大豆农场主是特朗普支持者“红脖子”群体的主要成员,美豆滞销引起的降价潮让特朗普压力山大。
在特朗普宣布“中国订单增加三倍”的利好消息后,美国芝加哥商品交易所的大豆期货创下两天上涨超过4%的牛市行情。
有些朋友可能担心我国不答应扩大进口美国芯片、大豆,会让特朗普抓住撕毁“斯德哥尔摩联合声明”的借口。从中美两方面来看,未来90天特朗普毁约的可能性微乎其微。
首先,我国依然掌握着“卡脖子”反制的实力。特别需要注意的是,我国对镓、锗、稀土等战略矿产的出口管制措施,并不属于“对美非关税反制”。虽然今年6月份我国对美国出口的稀土磁铁比5月份增长6.6倍,但是7月份稀土出口总量又比6月份下降23%。
创纪录的稀土出口快速增长势头已经结束,商务部已经明确要求关键矿产出口必须严格审核最终用户和最终用途。对于那些依赖中国稀土供应链的美国军工企业来说,他们面临的“卡脖子”反制短期内根本无法破解。
其次,美国急需消除关税战带来的不确定性。7月份美国核心CPI相比去年7月上涨3.1%,通胀压力比6月份增加0.2个百分点,这对于已经5次没有等来美联储降息的白宫来说非常不利。
如果特朗普还想通过降息拯救美国经济,他必须不惜一切代价消除关税战带来的不确定性。撕毁“斯德哥尔摩联合声明”非但不会让特朗普占到多少便宜,反而会让美国陷入供应链中断、对华出口暴跌等一系列困境,特朗普绝不会干出这种事情。
“斯德哥尔摩联合声明”标志着中美关税谈判再度进入90天缓冲期,两国必须在11月10日前达成双方满意的协议。
我国从未改变“谈大门敞开,打奉陪到底”的原则,特朗普最好放弃在芯片、大豆等方面对华施压的幻想。
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参考资料:
1.《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》
2.《特朗普希望中国能将大豆订单增加三倍,外交部回应》
更新时间:2025-08-14
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