拿到2582吨稀土，欧盟变脸了，制裁令将发往中国，逼12家中企认栽

欧盟这次威胁制裁中企的理由是什么？面对欧盟的蓄意挑衅，我们又是如何回应的呢？

最近国际经贸圈这出戏，真是让人看得一愣一愣的。欧盟委员会前阵子刚从中国手里接走 2582 吨稀土，转身就甩出了第 19 轮对俄制裁方案，更离谱的是，还把制裁的矛头对准了中国企业。

9 月 19 号那天，欧盟官网发了声明。声明里明明白白写着，12 家中企被列进了制裁名单，里面有炼油厂、石油贸易商，还有石化公司。欧盟直接放话，以后欧盟企业不准跟这些中国公司有生意往来。

欧盟给的理由听着挺正经，说这么做是为了 “阻止资金流入俄罗斯”。但稍微有点脑子的人都能看出来，这就是个借口。

这些年，欧盟每次对俄制裁，总爱夹带点 “私货”，把中国企业当筹码用，这已经不是第一次了。从第 15 轮到现在的第 19 轮，被欧盟列进制裁名单的中企越来越多，手段也越来越狠。

更让人不齿的是，欧盟这制裁方案压根没正式通过，就急急忙忙对外公布，明显是想先造舆论压力。按欧盟的规矩，新制裁得 27 个成员国全同意才能生效。可欧盟委员会主席冯德莱恩根本等不及，直接在视频声明里把中国企业拉进黑名单，这跟 “先斩后奏” 有啥两样？

说到稀土，这东西可不是普通矿产。新能源汽车的电机、手机的芯片、军工领域的精密仪器，都离不开它，说它是现代工业的 “维生素” 都不为过。

中国是全球最大的稀土生产国，也是最大的出口国。而欧盟对中国稀土的依赖度，高达 82%，这意味着欧盟很多产业的命脉，其实攥在中国手里。

今年 4 月的时候，中国对 7 类中重稀土实施了出口管制。结果呢？欧洲市场上的镝铁合金价格，一个月就涨了 300%。像特斯拉这样的企业，生产都受了影响，有些工厂甚至不得不放慢生产线。也正是因为这事儿，欧盟才不得不低头，开始加大从中国进口稀土的力度。

数据显示，2024 年欧盟从中国进口的稀土数量，比上一年增长了 9%。

但欧盟心里其实一直不甘心。它不想长期靠着中国供应稀土，总想着找其他路子，让稀土供应链 “多元化”。今年 5 月，美国的 MP Materials 公司跟沙特签了协议，打算在沙特建稀土全产业链。

欧盟也跟着凑热闹，跑去跟澳大利亚、巴西这些国家谈稀土合作。可这些项目现在都还停留在纸面上，想真正落地生产，没个三五年根本不可能，短期内根本帮不上欧盟的忙。

一边离不开中国的稀土，一边又想在中美之间摆姿态，欧盟这态度简直矛盾到了极点。它既需要中国的稀土来维持自己的产业运转，又想在美国面前表现出对华强硬的样子。

于是就出现了现在这荒唐局面：刚从中国拿到稀土，转头就对中国企业下制裁令。

面对欧盟这无理的制裁，中国政府早就表明了立场。商务部发言人明确说，中方从来反对没有国际法依据的单边制裁，肯定会采取必要措施，维护中国企业的合法权益。

而且中国也不是第一次应对这种情况了，早就有了成熟的反制经验。今年 6 月，欧盟在第 18 轮制裁里把两家中国金融机构列进去，中方马上就反制了，禁止国内组织跟这两家银行做交易。

有分析人士说，欧盟这次的制裁，很可能会搬起石头砸自己的脚。中国是欧盟的第二大贸易伙伴，2024 年中欧贸易额达到了 8281 亿欧元。要是欧盟执意要在稀土问题上跟中国对着干，最后受损的肯定是双方的利益。

更重要的是，中国在稀土领域的优势，短期内根本没人能撼动。中国不仅有全球最完整的稀土产业链，在稀土加工技术上也遥遥领先。就算欧盟真找到了新的稀土来源，没有中国的技术支持，也没法实现商业化生产。

而且欧盟内部，对制裁中国这事儿也不是铁板一块。匈牙利外长西雅尔托就公开说过，制裁只会破坏中欧关系，对解决俄乌冲突一点帮助都没有。

德国科隆经济研究所还做过研究，结果显示欧盟对美国进口的依赖程度，比大家想的要高得多，这十几年里一直在上升。要是因为制裁中国让欧盟自己经济受了损，成员国之间的矛盾肯定会更激化。

这里面还得提提美国的角色，它在这事儿里可没少搅局。特朗普政府最近老给欧盟施压，要求对买俄罗斯石油的中国和印度加征 100% 的关税。

有外媒分析，欧盟这次第 19 轮制裁里，不少措施都是为了讨好美国。比如欧盟第一次把加密货币平台列进制裁名单，这明显就是配合美国，想打击俄罗斯的金融体系。

可美国的算盘也未必能打响。中国和俄罗斯在能源领域的合作，这些年越来越紧密。2024 年中俄能源贸易额，占了两国双边贸易总额的三分之一还多。要是欧盟真对中国企业实施制裁，说不定会逼着中国跟俄罗斯合作更紧密，让中俄的能源联盟更稳固。

对于被列进制裁名单的 12 家中企来说，这次风波确实是个大考验。但中国企业也不是软柿子，这些年应对外部制裁，早就积累了不少经验。

就像华为，之前面对美国的芯片制裁，靠自主研发硬是突破了难关。相信这 12 家中企也能找到应对的办法，在逆境里求生存、谋发展。

更关键的是，中国政府肯定不会坐视不管。商务部已经说了，会继续采取措施支持这些中企，帮它们应对欧盟的制裁。而且中国还能通过世界贸易组织这样的多边机制，维护自己的合法权益。

今年 10 月，中方就因为欧盟对中国电动汽车的反补贴措施，向 WTO 提起了诉讼。

这场稀土风波，其实也反映出全球产业链正在发生深刻的变革。现在全球化遇到了阻力，各国都在想办法让自己的产业链更自主可控。但产业链重构不是一天两天能完成的，需要各国一起努力。欧盟想靠制裁中国来实现稀土供应链的多元化，根本不现实。

希望欧盟能认清形势，别再抱着冷战思维不放，回到对话合作的轨道上来。只有这样，中欧关系才能健康稳定发展，也才能给全球经济复苏注入动力。

现在全世界都在看着欧盟。它是要继续一条道走到黑，还是及时回头跟中国好好谈？这事还得看欧盟接下来的行动。但明眼人都知道，翻脸不认人的事儿做多了，最后吃亏的肯定是自己。

信息来源：

澎湃新闻：冯德莱恩扬言：欧盟要制裁，含中企

观察者网：今年8月份，中国对欧盟稀土磁铁出口环比增长21%