高票通过，越南批准中越铁路项目后，派人来华面谈，中方开门见山

越南铁路基础设施长期存在标准不统一的问题，这直接影响了与周边国家的跨境贸易效率。北部地区作为出口重镇，农产品运输常常因轨距差异而延误时间，造成经济损失。

进入2025年，越南加速推动铁路现代化改造，以融入区域供应链。中国作为重要贸易伙伴，经贸总额已超过2600亿美元，提供技术与资金支持成为关键选项。越南同时吸引多国参与，避免单一依赖，形成竞争格局。

越南国会于2025年2月19日以压倒性多数批准老街至河内再到海防的铁路项目，赞成票达455张，反对仅4张。这一决议标志着越南铁路战略的重大转向，从米轨向标准轨升级，以对接中国云南河口，实现无缝连接。

项目总投资超过83亿美元，全长约390公里，设计时速160公里，目标2030年通车。批准过程高效，反映出越南内部对提升北部经济区竞争力的共识。

高票通过并非偶然，而是基于长期积累的运输瓶颈分析，过去米轨限制了班列运行，货物转运成本高企，此次统一标准轨将直接缩短周期，提高效率。

批准后，越南建设部部长迅速率团访华，与中国相关部门展开实质会晤。越方表达了加快可行性研究的意愿，并希望中方提供援助以确保2025年底开工。中方在会谈中直言重视互联互通，愿意分享技术经验。

已签署的6份文件涵盖技术对接和机制建设，追加的3份包括成立铁路合作委员会、同登至河内线路规划，这些措施为项目落地奠定制度基础。

中越铁路项目与越南南北高铁形成鲜明对比。南北高铁全长1541公里，时速350公里，投资670亿美元，计划2027动工、2035通车，但涉及多国技术标准，可能增加整合难度。中越项目则聚焦北部，推进更专注，统一轨距后可与南宁至凭祥高铁衔接，形成高效通道。

相比南北高铁的多方竞逐，中越合作更注重双边互信，中方提供低息贷款和技术转移，帮助越南从进口依赖转向本土能力建设。

中越铁路合作经历了从2017年首趟班列到如今标准轨升级的演进。早期米轨限制运输容量，年货运量难以突破瓶颈，而今统一标准后，预计容量翻倍，边境拥堵减少。越南主动访华，显示出对合作的决心，中方直接回应强调互利原则，避免技术转移争议。

这比以往单纯设备供应更具深度，推动越南铁路从老化向现代化换代。项目强调配套工程，如红河公路桥和北仑河航行区，这些整体规划比过去孤立建设更全面，提升物流链条完整性。

中方开门见山的态度，在会谈中体现为对挑战的直面讨论。越方提出资金和技术需求，中方回应需基于公平协议，确保可持续。

项目细节分析显示，标准轨升级将运输周期压缩20%以上，北部海防港直接连通中国内地，促进出口增长。越南内部调整策略，优先中越项目，以平衡多国影响，这种选择从中国角度看，有利于区域稳定和发展共享。

项目推进逻辑在于机制保障的强化。成立联合委员会后，定期审查进展，确保问题解决及时。与以往拖延不同，此次高票批准后，越南立即开展征地和环境评估，覆盖沿线多个省份。中方分享高铁经验，如信号系统优化，这些技术比越南现有设备先进，提升安全性与效率。

统一轨距后，北部经济区出口中国市场的竞争力增强，预计货物标箱增长超280%。中方提供工程师培训，帮助越南掌握维护技能，这从短期援助转向长期伙伴关系。

中越铁路项目进展顺利，越南总理多次指示加快准备，确保12月19日动工。联合委员会已召开会议，审查可行性报告。

中国南宁至凭祥高铁于12月5日全线开通，时速250公里，缩短南宁到边境时间至75分钟，进一步便利跨境班列。越南内部征地基本完成，资金协议草案推进，这些步骤比以往高效，推动项目进入实质建设阶段。

项目建成后，年货运量可达500万吨以上，强化东南亚供应链。

这种合作模式，比单纯投资更注重能力输出，帮助越南铁路从碎片化向统一转型。

中国通过输出技术，深化区域合作。

参考资料

中老铁路四年贯通亚欧,中越铁路又何时能建成? 第一财经