仙天潜三市之争，造成曾经的沔阳专区，如今机会又来了。

先回顾一下专区的职能！

湖北省建国初期设有七个专区，即荆州、孝感、沔阳、宜昌、襄阳、恩施、黄冈专区共七个专区，代表省委省政府管辖全省100县（建国时郧阳专区属陕西管辖；大冶专区属工业区，与行政专区功能不同）。

专区不是一级政府，它是省委省政府的派出机构，代表省委省政府管辖辖区的县市。因此专区的组织机构设置比现在地级市规模要少很多，由此公职人员同样要少很多。但它管理的范围比现在的地级市要大，专区行使的权力比现在地级市要大得多，因为它是代表省委和省政府行使职权的。

再来回顾一下，当年沔阳专区的管辖范围与管辖的县市？沔阳专区管辖沔阳县、汉川县、汉阳县、嘉鱼县、蒲圻县、监利县、石首县、新堤办事处（后来的洪湖县），乖乖，正儿八经的八个县。沔阳专区管到长江的南面去了，江南有嘉鱼、蒲圻、石首三个县。这范围了得，堪称大江南北，襄河内外！当年沔阳专区与荆州、孝感、宜昌、襄阳、恩施、黄冈六个专区并驾齐驱，形成湖北的七驾马车。

当年的沔阳专区在湖北省是大专区，管辖范围东西方向是从汉阳到石首；南北方向是从汉川到嘉鱼、蒲圻。如果我们从汉阳坐车到石首，即便是现在的高速公路也得个半天吧！难怪沔阳视汉口为近邻，一点来为过，他管辖的范围与汉口只是隔汉江相望。

恐怕绝大多数石首人不知道曾经石首属沔阳管辖，可那是事实，是永存的历史。沔阳管监利、管石首，管了荆州的东面又南面，连荆州都差点做了他的小弟弟。

好了，我们现在谈仙桃及汉水流域的三个省管直管市了。

九十年代，撤地区行政公署设立地级市，也就是取消省派机构，成立一级管理县及县级市的地方政府，属厅局一级。

湖北的其他地改市在平静中过渡，地级市管辖的范围几乎是过去的范围，变化不大。唯独荆州，首先是荆门跑了，造成后来的钟祥、京山被升格后的荆门带走。

看到荆门成功升格，汉水流域的三个市也蠢蠢欲动，从荆州挣脱出来，想效仿荆门升格。哪知三个市谁能服谁，都想吃那个大粑粑。哪有那样的好事啊！

看到依托某一个县级市升格到地级市已无可能，只有先由省直接代管了。即便“江汉市”的名字都起好了，也不得不放弃。

省直管，意味深长，其实并没有放弃成立中等城市，只是在等时机成熟。

不过这个时机是不好等的，时间太长了。并非仅仅是三个地方互不相让，还有个硬伤是没有哪个市的体量能够达到中等城市。

其实，曾经的沔阳专区，人们并没有忘记。在多年设置机构的曲折面前，有人由沔阳专区想到了省派机构的地区行政公署。

三市并驾齐驱，都由省直管，设一个省派机构管这个市不是一切问题都迎刃而解了！好在省派机构不受三市地域限制，更非是从哪个城市的基础上成长起来的，避免了属地之争。同时省派机构比中等城市设置的组织机构少，公职人员少，财政负担轻。

这个省派机构就是过去的地区行政公署，它不受城市规模的限制，直接设在三市的结合部位，同时起到三方辐射，带动三市的作用。

还有一个好处是设置一个地区，对其他中等城市名归正卷的叫地级市。因过去没有了地区，不便叫地级市，没办法只有叫厅级市或设区的市，搞得三不像。

人们想到了过去的沔阳专区，由此已经想到了“地区行政公署”这个机构设置。或许今后这三个市会在一个“地区行政公署”中运作。

这个行政公署会叫什么名字，沔阳专区？江汉专区？我认为沔阳专区的可能性更大，一则有其底蕴，二则可以纪念沔阳，这个消失了的名字。

沔阳专区，盼望着你的再度辉煌。我们等着你的归来！