当中国央企中粮集团向澳大利亚订购9船总计54万吨油菜籽的消息传出，加拿大农业部门陷入了集体焦虑。这笔原本属于加拿大的订单转移，标志着国际贸易格局正在发生深刻变化。

而与此同时，美国政府宣布对美英澳AUKUS军事同盟进行审查，让澳大利亚在欣喜之余又添新忧。

转移的油菜籽订单，澳大利亚喜加拿大悲

九艘货船，预估约54万吨油菜籽，这是中国中粮集团与澳大利亚达成的最新采购协议。这批订单总价值可观，预计将在11月至次年1月期间完成装船运输。

这笔交易之所以引人关注，是因为中国一直是加拿大油菜籽的最大买家。数据显示，2024年中国油菜籽进口总量中，近90%来自加拿大，年交易额曾经达到50亿加元规模。

订单转移的直接原因是中方对加拿大油菜籽采取了贸易救济措施。今年8月，中国商务部宣布对原产于加拿大的油菜籽征收75.8%的反倾销保证金，几乎使加拿大油菜籽对华出口陷入停滞。

这已经不是中国第一次调整油菜籽进口来源。2019年曾因检疫问题暂停过加拿大油菜籽进口，如今则是因为贸易公平性问题。中国正在通过市场行为表达对贸易伙伴政策的立场。

加拿大油菜籽种植者面临严重困境。这些农民多年来依赖中国市场，如今突然失去最大买家，数万人的生计受到直接影响。

加拿大政府的选择令人费解。在明知农业部门高度依赖中国市场的情况下，卡尼政府仍然坚持对包括电动汽车在内的中国产品加征高额关税。这种政策明显是为了迎合美国的对华强硬政策，却让本国农民付出了代价。

加拿大国内反对声音日益高涨。农业团体和行业代表纷纷质疑政府政策，提出"用油菜籽换汽车"的呼吁，要求政府取消不合理关税，恢复与中国的正常贸易关系。

但卡尼政府似乎陷入两难境地：取消关税意味着承认错误，坚持现行政策则要承受农业部门的巨大损失和农民的不满情绪。

对澳大利亚而言，这笔大订单标志着中澳经贸关系进一步回暖。澳大利亚油菜籽产业迎来了难得的发展机遇，种植户和出口企业都将从中受益。

近年来，中澳关系经历了起伏。澳大利亚曾经一度跟随美国对华采取不友好政策，导致本国出口业务受到很大影响。但阿尔巴尼斯政府上台后，积极调整对华政策，多次与中国开展外交互动，逐步修复两国关系。

从2023年底开始，中澳贸易逐渐恢复正常甚至超过以往水平。到了现在，澳大利亚不仅重新获得了油菜籽订单，在铁矿石、煤炭等传统优势产品对华出口上也保持稳定。

特朗普启动AUKUS审查的算计，澳英陷入焦虑的原因

就在澳大利亚农业部门为获得大订单欣喜之际，特朗普政府却突然宣布对AUKUS联盟进行全面审查。这个由美英澳三国组成的军事同盟正在面临不确定性。

AUKUS成立于2021年，核心内容是美英两国为澳大利亚提供核动力潜艇技术。该协议不仅导致澳大利亚撕毁了与法国的常规潜艇采购协议，引发外交风波，还因为核扩散风险受到国际社会质疑。

特朗普政府审查AUKUS的主要理由是确保该协议符合"美国优先"议程。美方认为，该项目周期长、造价高，可能影响美国自身国防工业产能和效率。

美国国防部副部长科尔比牵头此次审查，重点评估美国潜艇产能是否优先满足本国需求，以及盟友是否"全面承担集体防务责任"。本质上，这是特朗普政府向盟友施压的手段。

AUKUS审查消息让澳大利亚和英国感到焦虑和恐慌。澳大利亚已经为该协议投入了大量政治和经济资本，不仅得罪了法国，还承诺了巨额投入。

根据协议，澳大利亚将在30年内支付约2400亿美元。今年2月，澳方已向美国支付了5亿美元首付款，另外13亿美元计划今年底支付。如果美国废除协议，首付款可能无法退还。

更让澳大利亚担忧的是，特朗普政府可能借此要求澳方提高国防开支。美国防长曾要求澳大利亚将国防开支从占GDP的2%提高到3.5%，而澳大利亚只承诺到2034年将比例增加到2.4%。

英国也受到影响。英国政府已经宣布向核潜艇工业基地投资76.9亿美元，并与劳斯莱斯达成90亿英镑的潜艇核反应堆订单，这些投资可能因为AUKUS审查而面临风险。

中美的战略博弈，这两件事对世界格局的影响

中国与美国的国际战略呈现明显差异。中国通过市场手段和经贸合作拓展影响力，美国则更倾向于使用安全协议和军事联盟。

中国的油菜籽订单转移展示了经济外交的威力。通过市场行为，既维护了自身利益，又向国际社会传递了明确信号：与中国合作带来机遇，对抗则可能付出代价。

美国则延续了传统霸权思维。特朗普政府对AUKUS的审查，暴露了其将盟友视为工具而非伙伴的实质。无论是要求提高军费分摊，还是以安全合作为名行经济掠夺之实，都体现了"美国优先"的单边主义。

两种模式产生的效果也不同。中国的做法得到了澳大利亚的积极回应，促进了双边关系回暖；而美国的做法则让盟友感到不安，甚至开始反思过度依赖美国的风险。

油菜籽贸易变化反映了全球供应链正在重构。各国都在寻求供应渠道多元化，以降低地缘政治风险。

对中国而言，减少对单一国家依赖是保障供应链安全的重要举措。中国是全球最大的油菜籽进口国，年进口量超过600万吨。将进口来源从加拿大扩展到澳大利亚，符合供应链安全战略。

对澳大利亚和加拿大而言，中国市场的重要性不言而喻。两国都是资源型经济体，稳定的出口市场对经济发展至关重要。

这种供应链调整不仅发生在农产品领域，在能源、矿产、高科技产品等领域也在进行。各国都在从自身利益出发，重新规划贸易伙伴关系网络。

中国一笔油菜籽订单和美国的AUKUS审查，看似不相关的两件事，却揭示了当代国际关系的本质逻辑：国家利益至上，务实合作才是正道。

加拿大和澳大利亚的遭遇提醒所有国家：在国际交往中，保持战略自主性至关重要。盲目追随他国政策可能付出沉重代价，只有基于国家利益做出的独立决策，才能真正造福本国人民。

中国始终敞开合作大门，坚持互利共赢的理念。那些选择与中国相向而行的国家，正在收获合作的果实；而那些选择对抗道路的国家，则可能错失发展机遇。

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参考资料：

外媒传“中国重启进口澳大利亚油菜籽”，加拿大慌了

2025-08-20 06:44·环球网