中美第二轮谈判前夕,“中国解禁稀土”冲上热搜,作为中国反制美国的关键筹码,中国解禁稀土,释放了什么样的信号?与此同时,根据第一财经日报,波音重启对华飞机交付,这意味着在中美谈判的关键时刻,中方接连作出两大让步,难道特朗普政府找到了破解中国稀土筹码的办法了?
中国解禁稀土
继加州洛杉矶爆发动乱后,美国纽约也步入后尘,特朗普政府紧急出兵,局势不可开交,而这些动乱的背后,是美国两党在移民问题上的根本分歧与对抗。
这场风暴究竟谁会更胜一筹?加州是否会由此走向独立成为焦点。
不过,值得关注的是,当下的节点还有一件大事,中美第二轮谈判已经在伦敦拉开帷幕。
此次美国代表团依旧由贝森特牵头,另外还增加了美国商务部长,可见,此次谈判将进入实质性阶段。
此前,特朗普在接受媒体采访时表示,在其与中方进行通话沟通的过程中,中方已应允其相关诉求,同意允许稀土磁铁向美国出口。
6月7日,中国商务部官方网站正式发布公告,指出中方已依照相关法律法规,核准了一定规模的稀土产品出口申请,并将持续推进后续审批流程。
尽管当日适逢周末,但该消息一经发布,即刻引发了海外媒体的广泛关注。
究其原因,在于日本、美国、欧洲以及印度等国家和地区的多家企业,均高度依赖中国稀土产品的供应,正密切关注着相关动态。
与此同时,据第一财经日报报道,波音已经重启对华飞机交付,这意味着,在中美谈判前夕,中国先是解禁了稀土,后又松动了对波音的禁令,如此两大让步,难道特朗普政府已经有反制中国稀土的筹码了?
特朗普找到破解之法?
实际上,中国解禁稀土并不是所谓的特朗普找到破解之法。
中国之所以能以稀土为筹码,并不仅仅只是因为中国的稀土储备和产量居世界第一,更关键在于中国的稀土提炼与应用技术。
马斯克曾以一种略带诙谐的方式指出,稀土资源本身并不稀缺,但关键在于,全球范围内的稀土资源最终往往需要运往中国进行高精度的提炼与加工,这进一步凸显了中国在全球稀土产业链中的核心地位。
这意味着,即使特朗普能通过其他方式得到稀土,比如施压泽连斯基签署矿产协议,又以出兵的方式诱惑刚果(金),拿稀土资源换,但是美国能不能开采并加以利用成为了问题的关键。
就算特朗普政府下定决心要打造类似的生产链,也不是一朝一夕就能完成的。
更不用说在中国掌握全球60%的稀土产能以及85%的精炼产能的背景中,靠开采成本比中国高许多以及其他困境完成突围,无异于天方夜谭。
那么中国为什么要在谈判的前夕放松稀土出口呢?
从中美博弈的角度出发,中国稀土牌的主要目的有两个。
在中美贸易博弈的复杂格局中,中国既需通过适当手段让对手感受到压力,促使其摒弃贸易保护主义行径,同时又要稳固自身筹码,确保在稀土市场上保持主导地位。
这两大目标之间存在一定的张力,如何实现二者之间的平衡,无疑是对中国战略智慧的一次严峻考验。
自特朗普政府单方面挑起关税战后,仅隔两日,中国便迅速作出战略回应,宣布对七类中重稀土实施出口管制措施。
这些稀土资源在军工产业中占据关键地位,应用广泛。
据美国国防部评估报告显示,若中国全面切断稀土出口,美国军工生产线将在半年内面临严重瘫痪风险。
由此可见,稀土资源无疑是中国在对美贸易斗争中的一张重要王牌,其战略价值不言而喻。
但是从现实角度出发,若采取“一刀切”的方式全面阻断海外市场,不仅不利于中国稀土产业的持续健康发展,反而可能促使竞争对手下定决心弥补其供应链的薄弱环节。
这一情形与美国实施芯片禁令后,反而激发中国在科技创新领域加速突破的案例具有相似性。
在这样的背景下,中国采取精准且有针对性的策略,为符合特定条件的美国汽车制造商发放稀土出口许可证,此举可视为一种“窗口式”的适度松绑策略。
通过适度放宽许可范围,既彰显了我国在稀土管制政策上的灵活性,又确保了对管制核心原则的坚定把控与主动权。
其深层意涵在于,中方并非无原则妥协,而是基于对方满足相关要求而予以批准,此举既维护了国家立场与尊严,又精准把握了政策分寸。
可见,中国这一招可不是妥协,而是为下一阶段博弈的布局。
信息来源:《波音重启 对华飞机交付》观察者网
更新时间:2025-06-15
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