要把中方踢出局?巴拿马吸引美日投资港口,中国4年布局派上用场

巴拿马运河港口,自从中方叫停长和和贝莱德的交易之后,巴拿马其实一直在想办法“破局”。据外媒报道,巴方近期准备出售两个新港口的经营权,但却将中资企业拒之门外,摆明了是要为美日的投资“扫清障碍”。

然而,就在巴拿马为自己的小伎俩感到洋洋自得时,殊不知中方早已在4年前悄悄布局,就是为了预防这一天的到来,“攻防”在这一刻再度发生转变,这下,该巴拿马如坐针毡了......

巴拿马的运河算盘

巴拿马的动作,明面上是招标建新港,实际上是在下一盘大棋。巴拿马运河管理局正快马加鞭,规划着两座新港口的特许经营权招标,招标文件预计在未来一年内就会公布。

这不仅仅是增加几个码头那么简单,新港口的定位清晰而宏大,业务将涵盖转运、仓储,甚至包括气体能源等多元化服务。与此同时,一项液化石油气(LPG)管道项目的招标也在同步筹备。

巴拿马总统穆利诺更是在访问日本期间,亲自宣布启动“跨洋能源走廊”天然气管道项目的预选程序。这一系列举措的终极目标,是打造一个集“港口—管道—航运服务”于一体的联动平台。

为了实现这个目标,巴拿马政府计划在未来五年内豪掷85亿美元,用于运河的现代化升级和水资源保障。这笔巨额投资,连同能源走廊的构想,都被视为运河业务多元化的关键组成部分。

要知道,就在今年2月,巴拿马已明确表示,不再续签2017年与中国签署的“一带一路”谅解备忘录。此举立刻获得了美国的欢迎,华盛顿方面将其解读为巴拿马运河治理重心向自己靠拢的积极信号。

美国政府曾毫不讳言地强调,应降低中资对巴拿马运河周边区域的影响。巴拿马国内,对现有港口合同的续约和监管履约情况也面临着越来越大的审计压力。在这样的背景下,巴拿马当局引入美、日、欧等多元资本的意图昭然若揭,目的就是为了稀释既有的市场格局。

这套“新港口+能源走廊+治理叙事”的组合拳,本质上是一种“增量稀释存量”的策略。巴拿马深知,现有港口的特许经营权、庞大的雇员体系和成熟的上下游生态,决定了任何“硬性切换”都会带来极高的交易成本。

因此,通过新建港口和引入新业态,温和地削弱任何单一运营商的市场份额、议价能力乃至地缘杠杆,就成了一条更符合其政治经济利益最大化的路径,而各路国际资本早已闻风而动。

以贝莱德及为代表的美国资本,在基础设施投融资领域经验老道。一旦他们成功收购长和的港口资产,便能在现有资产和新港口招标中占据双重优势。巴拿马政府将监管审计、合同法审查与国家安全考量打包推进,无疑为美资的参与创造了极为有利的条件。

日本资本同样对这里不陌生,在上一次运河扩建期间,他们就曾通过国际协力银行等渠道深度参与融资,对巴拿马的公共部门运作流程了如指掌。

穆利诺总统访日期间高调推出的管道项目,更像是一个强烈的暗示:这种能源与港口整合的投资单元,可能会优先向那些具备工程、融资及长期运维一体化能力的日企开放。

中国四年布局派上用场

就在巴拿马运河区域风起云涌之际,太平洋的另一端,中国提前四年的布局正悄然开花结果。位于秘鲁北利马的“钱凯港”,经过高效建设,计划于今年11月就举行启用仪式,并在明年上半年取得商业运营牌照后全面开港。

这座现代化的超大型深水港,一期就拥有4个泊位,足以停靠世界上最大的集装箱船,初期年吞吐量便已达到100万标准箱。它的定位非常明确:成为连接“南美与亚洲的直达枢纽”,以及“区域支线的汇聚点”。

钱凯港的启用,带来的最直接变化就是效率的革命。开港后,对华直达航线将随即开通,这意味着从南美太平洋沿岸到中国的航程,将从过去的一个多月,大幅缩短至约23到30天,足足节省了约10天的运输时间。物流成本估算也能随之下降约20%。

这对于南美的商品出口商来说,是实实在在的红利。无论是铜矿、鲜果、鱼粉,还是锂电产业链的零部件,这条新航线都为其提供了“交货周期可预测”和“冷链风险下降”的巨大收益。

更重要的是钱凯港背后的战略价值,它让中国航运公司能够有效规避巴拿马运河长期存在的“水位波动—拥堵—费率上涨”等一系列不确定性。这不仅弱化了中国对单一路径的地缘风险暴露,更是在中美洲局势变得复杂之际,为中国的南美贸易提供了一个安全、高效的替代方案。

当然,钱凯港并非要“完全替代巴拿马运河”。巴拿马运河对于连接北美东西海岸、服务美国内贸转运,以及部分美湾至亚洲的航线,依旧是最具效率的解决方案。钱凯港的优势,在于精准服务“南美太平洋沿岸到亚洲”这条特定的贸易走廊。

它的建成,极大地降低了中国在南美贸易中对巴拿马运河的“单点依赖”,就像是中国应对策略中的一个“缓冲垫”,一个确保供应链安全的重要筹码。随着其二期工程的完成和运力的持续提升,预计会有更多南美国家被吸引加入其贸易航线,这将进一步巩固其枢纽地位。

结语

回看全局,巴拿马正努力降低任何单一国家对其核心资产的边际影响力,这是一次主动的战略调整。而中国,则通过在南太平洋沿岸的深耕,成功地将与南美的经贸大动脉从“单一路径”扩展为了“双回路”系统。

这并非一场零和游戏,最终的结果,更可能是一次深刻的“重新洗牌”,而非简单粗暴的“清场”。如果能妥善把握好巴拿马和钱凯这两条线的节奏,中国不仅不会“被踢出局”,反而可能在一个更大、更多元的网络中,获得更稳固、更具韧性的战略筹码。

信息来源:

观察者网2025-09-08《“钱凯港已有4个‘中国式’泊位,未来还要造11个”》

巴西南美侨报2025-09-10《“新能源走廊基石”,巴拿马启动运河天然气管道项目》

新浪财经2025-08-27《《国企要参》海外视点丨巴拿马运河计划在贝莱德交易前出售两个新港口的经营权》

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更新时间:2025-09-15

标签:财经   巴拿马   美日   用场   中方   中国   港口   布局   巴拿马运河   南美   运河   太平洋   走廊   经营权   管道

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