国家出手！老房子“免费”换新房？全国已试点，这批人身价要涨！

当推土机的轰鸣声，在广州越秀区洪桥街道响起时，居住在危旧房里的老街坊们，没有像以往那样拎着大包小包搬离，而是站在施工现场旁，指着效果图热烈讨论着未来新家的模样。

看着那些建于上世纪60年代，早已破败不堪的老楼在"原拆原建"中重获新生，我们忽然意识到，这不再是我们熟悉的拆迁故事，而是一场关于家园的重生。 这种既不离开熟悉环境，又能住上新房的改造方式，触动了每个曾在老房子里生活过的人内心，最柔软的部分。

在广州越秀区洪桥街道，一个名为"黉桥·小石集"的项目近日全面完工，成为广州市中心城区首个危旧房"原拆原建"试点。这个地块共有19栋建筑，多是上世纪60至80年代的砖木结构房屋，多数被鉴定为C、D级危房。

住在这些老房子里的居民，长期以来面临着无独立厨房和卫生间的困境，消防安全隐患更是令人担忧。年近七旬的李伯在这里住了大半辈子，他指着改造前的照片说："最怕下雨天，外面下大雨，屋里下小雨。更麻烦的是每天要倒马桶，年轻人可能都无法想象。"

经过与居民充分协商，最终17栋建筑实施"原拆原建"，2栋进行微改造。与传统的拆迁不同，居民们不需要搬离熟悉的环境，而是原地过渡，等待新楼建起后再回迁。

"原拆原建"面临的最大挑战就是资金问题，广州探索出了"业主出一点、企业投一点、政府补一点"的多主体筹资机制。

在这一模式下，国企北秀公司，主动发挥担当精神，出资改造公房，并负责后续运营。同时，项目成立自主更新委员会，搭建"线上+线下"沟通议事平台，多次征求业主意见，成功说服私房业主出资参与改造。

对于普通居民而言，这种出资方式远比购买新房经济实惠。以一套60平方米的老房为例，居民出资额，远低于同地段商品房价格，却能获得现代化、配套设施齐全的新居。

"黉桥·小石集"项目，首次将BMC钢结构模块化建造技术应用于危旧房"原拆原建"，共装配56个模块。这种技术让建筑构件在工厂批量制造，然后现场组合安装，工期比传统方式缩短约60%。

模块化建造不仅解决了老城区施工场地受限的问题，还大幅减少了施工噪音、扬尘及建筑废料垃圾对周边环境的影响。此外，项目在主体建筑顶层安装了137块光伏组件，预计每年可发电1.24万度，实现从"传统耗电"到"清洁产电"的能源结构转型。

要让所有居民同意改造方案并非易事。项目推进过程中，从意愿征询到项目启动、改造实施的全过程都充分尊重居民意愿，多方了解居民诉求、多轮征求居民意见。

针对顾虑较多的私房业主，属地街道指定业主熟悉、信赖的街道干部、社区同志"包户"跟进，以情感人、以理服人。这种耐心细致的工作方式，最终赢得了所有居民的支持。

改造后的"黉桥·小石集"焕然一新。针对原有街巷最窄处仅2.7米、消防车无法通行的隐患，项目创新采用首层骑楼退距4米的方案，既满足消防通道要求，又提升了慢行系统体验。

通过建筑内部空间抽疏，项目巧妙腾挪出"7"字型中庭区域，并在各栋窗户对开位置统一增设通风井，显著提升了通风和采光效果。同时，项目发挥政策叠加效应，实现增容扩面，新增面积主要用于电梯、公共走廊、服务配套等。

考虑到社区老龄人口占比高且临近幼儿园、小学的特点，项目首层增设约250平方米公共服务空间，完善社区配套设施。在后续运营中，项目还计划将二、三层打造为现代化公寓，满足新市民、青年人"拎包入住"需求。

"原拆原建"模式，在为老旧小区带来新生机的同时，也引发了诸多争议：当我们在为这种不搬离原址，就能住上新房的模式欢呼时，是否思考过，它真的能成为全中国老城更新的"万能钥匙"吗？

支持者认为，这种模式既保留了原有的邻里关系和社区文化，又彻底改善了居住条件，实现了真正的"以人为本"。特别是对于老年人居多的老小区，熟悉的社区环境对他们的身心健康至关重要。从经济角度看，这也大大减轻了居民购房压力和政府财政负担。

最核心的争议在于：在城市更新过程中，我们到底应该更注重物理空间的更新，还是社区结构的重塑？ 当破旧老房变成崭新公寓后，原有的社区文化和邻里关系能否真正保留？还是只保留了物理位置，而失去了社区的"灵魂"？但"原拆原建"，或许不是解决所有老城问题的完美答案，但它确实为我们提供了一种新的思路。