梁建章：养育成本世界最高，中国生育率亟需强力政策挽救

（本文为今日头条「头条深一度」独家稿件，请勿转载）

中国的生育率可能继续走低，成为世界上生育率最低的国家。已经有越来越多的数据开始印证上述预测。首先，中国人的生育意愿比日本和韩国低得多。根据原国家卫计委在 2017年进行的全国生育状况抽样调查数据，2006——2016年，中国育龄妇女平均理想子女数为1.96个，而育龄妇女平均打算生育的子女数为1.75个。根据JGSS(日本综合社会调查)和世界银行的调查数据，2000——2012年，日本人平均的理想子女数为2.41~2.60个。根据KGSS(韩国综合社会调查)和世界银行的调查数据，2006——2014年，韩国人平均的理想子女数为 2.45~2.55个。可见，中国人的平均生育意愿显著低于日本和韩国。

面对这些冰冷的数据，有些学者觉得难以置信:中国人怎么突然成了全世界最不想生孩子的人?根据我近几年的研究，中国生育率降至世界最低水平并不奇怪。中国生育率下降的最主要原因是现代化和城市化的大趋势。但同样是现代化和城市化，为什么中国的低生育问题比所有发达国家都更加严重呢?除了中国曾实行限制生育的政策，还有以下三个原因使中国的生育率比其他国家低。

第一，中国大城市的房价相对于收入是最高的。中国的房价收入比超过 20，是发达国家平均水平的两倍左右，尤其是大城市的房价收入比更是非常高。比如，Numbeo(发布全球国家和城市数据的数据库)的数据显示，深圳房价收入比达到40，也就是说，对于深圳的普通家庭来说，就算全家不吃不喝也需要40年才能买得起一套房子。中国大城市的房价收入比伦敦、纽约和东京等国际大都市要高出两三倍，如此夸张的高房价，极大地压抑了城市夫妇的生育意愿。

第二，中国小孩的教育压力和成本也是最高的。中国独特的高考制度，导致家长不得不为此消耗高昂的费用和精力，同时庞大的补课产业使中国的育儿成本相对于收入也是最高的。上海社会科学院城市与人口发展研究所的调查研究显示，在上海养一个孩子从出生到上初中要花约80万元，远超发达国家抚养一个孩子的成本，而中国的人均收入只有发达国家平均水平的1/3，可见教育支出的压力有多大。

第三，中国的生育环境远不如发达国家友好，在产假制度，托幼机构以及女性平权等方面，还有很多短板需要补齐。就拿托幼机构举例，相对于发达国家，中国严重缺少托儿所。国家卫健委2021年的数据显示，0~3岁婴幼儿在各类托幼机构的入托率仅为 5.5%，远低于一些发达国家 50%的比例。

从以上分析可以得出结论——中国大城市中的养育成本为世界最高。育娲人口研究发布的《中国生育成本报告2022版》估计，中国养育一个孩子到18岁的平均成本大约是50万元，一线城市大约是100万元，养育成本相对于收入而言几乎是世界最高的，大城市更甚。这也导致了中国大城市的生育率为世界最低，北京和上海在 2020年的户籍人口生育率只有0.7左右。

中国在 2022 年的生育率只有 1.05，在世界范围内只有韩国的生育率比我们低。如此低的生育率，意味着每代人口会减少一半。我们已经多次论证，人口的急剧萎缩，将意味着规模效应和创新能力的持续弱化，进而导致综合国力衰退。因此，为缓解未来的低生育率危机，中国应尽快放开限制，并推出一系列强有力的鼓励生育的政策。

这些政策的核心是各种现金补贴、减税补贴、房贷补贴等还要出台各种配套的对生育友好的政策，例如建设托儿所、男女平等的产假、开放外国保姆、辅助生殖和平等对待单亲家庭、鼓励混合办公等相关政策。提供生育福利大概需要花费GDP的2%~5%，才会产生显著的效果。这个力度略高于鼓励生育比较成功的北欧国家，北欧国家鼓励生育的支出占GDP的1%~3%。因为中国的低生育率问题更严重，所以需要出台比其他国家力度更大的鼓励生育政策。当然还有最难的教育改革，只有重塑现有的高考和中考制度，才能扭转超低的生育率。

这些政策改革难度都很大，需要全社会达成共识才能推行。其实每年拿出2%~5%的GDP来鼓励生育，可以看作一种长期投资，20年后就会产生回报。因为更多的出生人口，20年后将成为年轻劳动力，所以对于现在的中青年来说，20年后就可以获益;对于老年人来说，这可能意味着某种牺牲，但这是为了后代和社会，换句话说是为了文明传承。#梁见真章#

内容来源于《创新主义》