20多国访华出席“天津上合峰会”前夕，美国给中国企业划下两条红线。在8月21日更新“特别指定国民清单”（SDN清单）中，出现了两家来自中国大陆的企业。

其中“浙江省某某石油储运公司”被美方指控接收、销售伊朗石油，帮助俄罗斯油轮完成靠港作业。美国打压两家中国油企，摆明了是不许我国从事俄伊两国石油贸易。

8月22日外交部举行了有关“天津上合峰会”的媒体吹风会，会上公布的嘉宾名单显示俄罗斯总统普京、伊朗总统佩泽希齐扬等20多位外国元首，将会出席8月31日至9月1日举行的“史上最大规模上合峰会”。

那么，上合峰会能给我国带来哪些利好呢？

一、SDN清单的威胁

沉迷“长臂管辖”的美国，为了让全球企业不和那些所谓的“反美势力”做生意，推出了一项强制冻结指定国家企业或个人资产的SDN清单。SDN清单由美国财政部定期更新，凡是不幸上榜的企业都难逃美国霸权的一系列打压措施。

第一，美元霸权制裁。就拿同时涉及俄伊两国石油贸易的“浙江省某某石油储运公司”来说，他们不仅可能失去美国境内的银行存款，还会被禁止从事一切需要美元结算的金融业务。假设这家中资油企进口阿联酋石油，他们只能选择人民币、迪拉姆等非美元货币结算货款。

第二，“50%规则”制裁。为了防止被列入SDN清单的企业，通过注册多个“空壳公司”绕过制裁，美国财政部规定所有持股比例不低于50%的“SDN子公司”，都需要受到冻结美元资产、禁止美元交易等限制。

美国财政部对“SDN子公司”的持股认定非常宽泛，只要是被他们认定存在“间接股东”关系的企业，都难逃制裁。

第三，次级制裁。如果说禁止“SDN清单企业”从事美元贸易还算维护美国国家安全立场的话，威胁制裁和“SDN清单企业”进行重大交易的“非美企业”就是妥妥的霸权规则。

如果“两桶油”和8月21日被纳入SDN清单的两家油企进行并购、重组等交易，美国财政部很可能对“两桶油”发起美元霸权制裁，或者“50%规则”制裁。

特朗普正在加速推进俄乌和谈、伊核协议谈判两项地缘战略，特别是针对伊朗他已经下达了8月底之前达成协议的最后通牒。美国财政部突然对两家中资油企高举“制裁大棒”，很可能是想让伊朗尽快达成协议。

二、“上合组织”的利好

上海合作组织成立至今已经走过24年发展历程，这个拥有10个成员国、14个伙伴国的多边合作组织，在维护印太地区和平发展、深化地区安全防务合作等方面，发挥的作用越来越重要。

“天津上合峰会”最值得期待的看点是《上合组织未来10年发展战略》，这份决定“上合组织”长期发展规划的文件，对我国的利好非常明显。

首先，上合成员国的经贸交流将会更加便利。虽然“上合组织”没有类似北约的共同防御条约，但是上合成员国在海关、交通等领域的合作也非常重要。如果我们可以通过“上合机制”，简化海关通关手续或者加强跨境铁路互联互通，就不必担心美元霸权对我国企业海外发展的限制。

其次，“上合组织”在稳定地缘局势方面的作用也将得到增强。这次高调宣布出席“天津上合峰会”的印度总理莫迪，已经明确表态愿意与我国在有条件的地区开始划界谈判。美国正在加大对台海、南海的拱火挑事力度，如果我们能稳住中印边境的地缘局势，就不用担心战略重心分散的挑战。

最后，上合伙伴国的“防误判”作用也很重要。已经加入北约的土耳其，以及正在远离俄罗斯的亚美尼亚，都将以伙伴国的身份派元首出席“天津上合峰会”。

我们可以通过土耳其、亚美尼亚向西方传递“多边合作，和平发展”的诚意，这样就可以彻底解除美国强迫盟友孤立我国的阴谋。

三、“美国优先”的挑战

无视美国霸权威胁，高调举办“金砖峰会”的巴西，已经被特朗普加征了高达50%的关税。

召集20多个国家齐聚天津商讨多边合作机制的我国，也有可能因为违背“美国优先”遭到特朗普的打击报复。8月21日美国财政部将两家中资石油企业列入“SDN清单”，就是美国升级对华打压的征兆。

特朗普短期内几乎不可能放弃“美国优先”，我国必须从两个方面做好应对霸权打压的准备。

第一，加强与非美国家的经贸合作。GDP占全球经济总量26.3%的美国经济确实很重要，但是如果特朗普坚持用关税战、贸易战阻止全球商品流入美国市场的话，我们必须主动适应对美出口下降的挑战。

趁着“天津上合峰会”的外交契机，我国应该和来访的20多个国家加强经贸合作，用更多的多边贸易协定保障中国经济发展。

第二，提高“反选边站队”的应对能力。特朗普在与越南等国的关税协议中，加入了对“转口贸易”征收高额关税的限制性条款，这对我国通过转口贸易规避西方打压非常不利。

越南总理范明政已经明确表态将出席“天津上合峰会”，我国可以用支持越南跨境铁路建设等示好操作，让越南高层明白“选边站队”绝不是越南该做的选择。

结语

面对美国霸权没完没了地打压，我国选择召集20多个国家举行“科纳仕”维护多边合作，得道多助的真理一定会让我国笑到最后。

二战的惨痛教训告诉我们，无论何时都不能对霸权主义忍气吞声，我国一定会和上合成员国、伙伴国共同捍卫和平发展。

那么，你觉得“天津上合峰会”有什么看点呢？欢迎在评论区留言讨论，喜欢我们的文章，麻烦大家点个关注哦！

参考资料：

1.《应邀出席2025年上海合作组织峰会的外国领导人和国际组织负责人名单公布》

https://www.toutiao.com/article/7541271921581654591/?upstream_biz=doubao&source=m_redirect

2.《美国以涉伊朗石油贸易制裁多家中国企业》

https://www.toutiao.com/article/7541302957812285995/?upstream_biz=doubao&source=m_redirect