美方同意接受监管，中方开始供美稀土，欧企见状争先恐交保证书

伦敦会晤结束后，美方按照中国商务部的要求，提交了稀土出口审批，中方立即开始恢复对美稀土供应，这让同样渴望稀土的欧洲国家企业眼馋心热，争着抢着要向中方递保证书。

中美伦敦会晤后，从美国开始，一股稀土抢购旋风悄然席卷了西方世界，据英国媒体《金融时报》报道，最近欧洲国家开始争先恐后要向中国提供材料，甚至只要中国愿意卖稀土，让他们做什么都行。

前段时间，中方为了严打稀土走私出口，追踪这些稀土的最终去向，追加了稀土审批手续，西方国家为这道新命令犯了难，因为部分需要填写的信息中可能涉及一些商业秘密，这些国家的企业犹豫了。中国商务部关于两用商品出口的指南表明，除了产品和设施图片，企业还可能需要提供客户名单、市场信息等商业合作的细节。 常规行业企业还好，一些敏感行业公司就担心“知识产权”受损，所以再三都无法下定决心。

但随着中美伦敦会晤的展开，一切都变了。报道称，尽管中方引入了稀土“追踪系统”，但看着已经见底的库存，他们顾不上什么安全不安全、泄密不泄密，也不在乎是不是要接受中方的管理了，一位不愿透露姓名的欧洲高管表示“只要能获取供应，他们愿意去做中国要求的任何事情”。

四月初，中美爆发关税战之后，中方出台了稀土管制新规，明确要求进口国及企业提供稀土最终用途的强制性保证，并建立了全流程追踪机制。外国企业想要广佛负卖中国的稀土，必须向中方提供本国政府认证的《最终用途承诺书》，该承诺书必须包含稀土种类、数量、用途，并经由中国驻进口国大使馆、中国商务部双方审批通过才能生效。

但生效不代表过关，中方还会通过化学标记对这些将出口的稀土嵌入“指纹”，之后中国海关会对之前申报的终端产品进行检测，一旦发现有企业将其转售或者用于未申报领域，将被列入中国的“不可靠实体清单”，终身禁入中国供应链。

此前，韩国和印度企业尝试走偏门，韩国利用对中美双向贸易之便，扮演“中间商”的角色从中国进口稀土原料，加工后再高价转售给美国，因而在4月，中国商务部向韩国多家电子和电力企业发出了警告。印度更是魔幻，竟然伪造了30份保证书，谎称购买中国稀土作汽车和医疗用途，最后却被发现用在了印度无人机上。

这两个示例虽然滑稽，但恰好说明了中国的出口审批程序有多让这些国家头疼，也就更凸显了伦敦会晤的意义。12日，中国商务部发言人何亚东证实，中方已经批准了一定数量的稀土对美出口，也就表明，美方也同意接受中国政府的监管。连美国都没意见，其他国家就更不用担忧了。

稀土等相关物项具有明显的军民两用属性，中方对此实施出口管制是国际通行做法，也是对全球安全负责。西方企业的稀土短缺困境虽然不是中方刻意为之，但这一现象足以证明完全的技术主权的重要性。

中国用了三十年的时间进行技术攻坚，才将地质禀赋转化为不可复制的产业主导权，得以撑起中国和美国的芯片之争，迫使西方在“经济生存”与“政治立场”间痛苦抉择。当F-35因缺镝停飞、特斯拉因断供减产，这些现实宣告了一个新时代——没有完整产业链支撑的全球化，不过是强者规则下的脆弱幻象。只有继续踏踏实实地做好自己的事，走好每一步路，才能将主动权始终掌握在自己手中。